央廣新媒體評論員 | 伍剛

　　2014年中國一躍成為資本凈輸出國，初步形成“引進來”與“走出去”相適應(yīng)的資本雙方流動格局。“一帶一路”絲路基金啟動和互聯(lián)互通戰(zhàn)略、自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略以及經(jīng)濟外交新戰(zhàn)略為中國企業(yè)“走出去”帶來了難得的戰(zhàn)略機遇，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

　　絲路基金啟動面臨全球范圍內(nèi)投資保護主義抬頭、針對中國跨國公司的約束規(guī)則日益苛刻的嚴(yán)峻環(huán)境。從未來發(fā)展趨勢來看，全球投資者信心仍然強勁，新一輪投資高潮隱現(xiàn)；但與此同時，全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，投資保護主義有所抬頭。中國海外政經(jīng)研究中心4月18日發(fā)布的《境外投資環(huán)境報告（2014-2015）》指出，當(dāng)前國際投資環(huán)境整體穩(wěn)中向好，投資規(guī)則總體寬松，戰(zhàn)略機遇凸顯，但投資規(guī)則局部收緊，局部地區(qū)風(fēng)險高企。

　　新興歐洲和中亞地區(qū)經(jīng)濟增長出現(xiàn)停滯，油價沖擊與俄羅斯經(jīng)濟減速影響該地區(qū)增長前景。世界銀行在與國際貨幣基金組織召開聯(lián)合春季會議前夕發(fā)布報告稱，在新興歐洲和中亞地區(qū)，石油跌價和俄羅斯經(jīng)濟減速對歐亞大陸很多經(jīng)濟體造成嚴(yán)重影響，而歐元區(qū)國家和土耳其受益于油價下跌和剛剛起步的經(jīng)濟復(fù)蘇。從總體來看，在新興歐洲和中亞地區(qū)，經(jīng)濟增長從去年的1.8%下降，2015年預(yù)計幾乎無增長。增長下跌的主要原因是低油價和經(jīng)濟經(jīng)濟滑坡造成的俄羅斯大幅減速。除去俄羅斯，該地區(qū)其他國家預(yù)計2015年增長2.3%。

　　中國對外投資面臨主體結(jié)構(gòu)性不平衡的矛盾。中國50%對外投資主體為國有企業(yè)，配套服務(wù)不到位，到投資國相對封閉，中國對外投資18%為金融投資。中國企業(yè)走出去自身存在的主要問題在：企業(yè)國際化經(jīng)營能力不足，欠缺國際化經(jīng)營意識和理念、國際化人才短缺和經(jīng)驗不足。

　　中國面向亞歐非的一帶一路對外投資彰顯區(qū)域多邊合作靈活機制，急需解決中亞地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題、面向歐亞非洲市場價值引導(dǎo)迫在眉睫。

　　專家建議啟動運行“一帶一路”絲路基金的對策如下：

　　一、絲路基金要體現(xiàn)面向亞歐非區(qū)域共商、共建、共享的愿景，通過符合全球化、市場化、專業(yè)化培育中國跨國品牌公司。曾經(jīng)在國際貨幣基金組織工作多年的絲路基金董事總經(jīng)理王建業(yè)說，倡議“一帶一路”充分體現(xiàn)亞歐非區(qū)域共商、共建、共享的愿景，絲路基金實際上是一個企業(yè)行為PE機制，是商業(yè)行為而不是政府行為，通過市場企業(yè)行為帶動區(qū)域經(jīng)濟增長的預(yù)期和巨大潛力需求。中國對外投資要充分尊重投資國法律法規(guī)文化環(huán)境制度體系建設(shè)，一定有長遠(yuǎn)眼光，今后二十年將是中國跨國品牌公司誕生培育期。

　　圍繞一帶一路啟動的絲路基金作為股權(quán)投資基金，與私募基金不同，做到市場化、專業(yè)化、國際化，中長期合理回報。可以參股投資一帶一路海底光纜項目。

　　中國如何發(fā)揮市場配置資源優(yōu)勢，實施對歐美先進人才、優(yōu)質(zhì)資本、優(yōu)勢技術(shù)并購，彌補中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不足，中國急需智庫細(xì)化服務(wù)研究。

　　全國政協(xié)委員、中國社會科學(xué)院地區(qū)安全中心主任張?zhí)N嶺指出，中國對外投資FDI要利用好原產(chǎn)地規(guī)定證書免稅機制、降低對外投資成本。對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟研究院副院長莊芮認(rèn)為，中國企業(yè)對外投資要主動適應(yīng)全球區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)議優(yōu)勢，主動應(yīng)對美國主導(dǎo)的TPP、TTIP談判機制、投資國東道國爭端解決機制、投資企業(yè)社會責(zé)任制度體系建設(shè)。

　　二、絲路基金對外投資要找準(zhǔn)投資價值洼地、做到推動中國經(jīng)濟新常態(tài)、開辟中國西部大開發(fā)新格局、分享新興市場百廢待興高速增長的新機遇三結(jié)合。國家發(fā)改委經(jīng)濟研究所所長孫學(xué)工分析，隨著中國消費市場規(guī)模日益依賴國際貿(mào)易，如何保障中國經(jīng)濟國際供給多樣性、穩(wěn)定性十分重要，一帶一路將帶動中國經(jīng)濟新常態(tài)、中國西部開發(fā)新格局、分享新興市場百廢待興、高速增長新機遇。

　　中國對外投資應(yīng)集中在未來綠色能源、互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、人口大國消費升級未來巨大巿場。漢能面向全球服務(wù)的太陽能轉(zhuǎn)化率38%，創(chuàng)新開拓可穿戴太陽能電池、太陽能無人機市場，網(wǎng)絡(luò)巨頭谷歌訂購了漢能二千套產(chǎn)品。

　　三、絲路基金運作要統(tǒng)籌中國經(jīng)濟、外交、軍事、文化軟實力發(fā)展大局，細(xì)化投資市場長期可持續(xù)發(fā)展社會責(zé)任建設(shè)、做好突發(fā)及中長期安全隱患應(yīng)對戰(zhàn)略研究。目前，中國還沒有強大到足夠覆蓋全球保護企業(yè)，各國文化差異巨大、投資主體面臨一系列對象國安全隱患問題，需要細(xì)化對策研究。

　　中國社會科學(xué)院亞洲太平洋研究所外交與安全研究室副主任鐘飛騰指出，發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家關(guān)系從冷戰(zhàn)對抗進入到新自由主義合作新階段，中國人圴收入處于世界平均水平以下，中國對外投資總量規(guī)模、動能巨大，我們要充分考慮對外投資企業(yè)走出去后的全球化社會責(zé)任。

　　如何統(tǒng)籌中國外交、經(jīng)濟、軍事、軟實力？漢能控股集團高級副總裁馮洪濱說，中國一帶一路要體現(xiàn)中國創(chuàng)造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭能力，一帶一路本質(zhì)是與亞歐非分享發(fā)展機遇。中國五千年文明歷史還有待升級成為人類普及的現(xiàn)代自由民主價值觀，中國企業(yè)對外投資要與對外投資對象國政府、社區(qū)、NGO組織充分合作，在對象國社會扎根基層才能真正規(guī)避風(fēng)險。