央廣網博鰲3月27日消息（記者寧靜）27日，在博鰲亞洲論壇2015年年會分論壇《對話自貿區：“小試驗田”的大未來》上，上海市政府副秘書長、中國上海自貿試驗區管委會常務副主任陳寅介紹了上海自貿區成立一年多來的經驗。他表示，過去的一年多時間內，2000多家外商企業投資到自貿區，自貿區23項措施可以在全國進行推廣。

　　陳寅表示，自2013年9月底掛牌以來，上海自貿區以制度創新為核心，以企業為主體，主要圍繞著投資、貿易、金融和政府職能轉變，積極進行探索實踐。

　　投資：建立負面清單制度

　　在投資領域，建立負面清單管理為核心的投資管理新體制，負面清單從2013年的190條減少到2014年的139條，下降26.8%。負面清單的管理模式為外商進入中國營造了寬松的環境。在過去的一年多時間內，有2000多家外商企業投資到自貿區，90%都是以備案制進行的。企業注冊資本由過去實繳制改為認繳制。

　　貿易：單一窗口 單一監管

　　在貿易領域，自貿區海關、海事、邊防設立了單一窗口，方便企業辦事。同時進一步將單一窗口的覆蓋面擴大到其他的政府管理部門。在貿易監管方面，進一步推出了一線放開，二線高效管理，入關很多貨物管理時間周期大大的縮短。

　　金融：建立自由貿易賬戶

　　在金融領域，自貿區建立了自由貿易帳戶，為企業跨境使用資金提供通道。到目前為止，已經有17家銀行，其中包括4家外資銀行，11000家企業開設了帳戶。在監管措施上，自貿區還建立了反洗錢、反融資、反逃稅等一些探索和創新。

　　政府監管：事前轉到事后

　　在政府職能轉變方面，自貿區逐步把監管從事前放在事后。截至目前，自貿區已經有1萬多家企業進行了年報公示，對有異常情況的企業也進行了監管，同時還建立了社會信用體系。另外，還建立了社會監督制度，發揮社會組織、行業協會及各方專家的監管作用。

　　經驗總結：23項措施可在全國推廣

　　去年12月，國務院對自貿試驗區經驗進行評估以后，在全國范圍內明確，23項措施可在全國進行推廣，包括投資、貿易、金融、和服務業的開放。另外有六項措施可以推廣至海關特殊監管，涉及海關監管、檢驗檢疫措施。另外還有六項措施，推薦建議各個地方政府進一步的借鑒運用，包括社會信用體系的建設、設立企業單一服務窗口等等。