導語：李克強總理在今年的政府工作報告中提出：“從國內看，長期積累的矛盾和風險進一步顯現，經濟增速換擋、結構調整陣痛、新舊動能轉換相互交織，經濟下行壓力加大。但困難和挑戰并不可怕。中國的發展從來都是在應對挑戰中前進的，沒有過不去的坎。”?“供給側改革如何切實落地？”、“綠色與發展，魚和熊掌如何兼得？”、“中國如何跨越中等收入國家陷阱”……今年乃至十三五期間，中國經濟面臨眾多挑戰與機遇，我們應該如何面對？針對當下中國經濟的十個熱點話題，央廣網兩會記者獨家采訪人大代表、政協委員以及眾多專家學者，匯聚他們針對中國經濟熱點問題的建議，共同唱響中國經濟光明面。

　　月均百萬人要脫貧 能實現嗎？

　　數據顯示，2014年末，我國農村貧困人口絕對數量仍高達7017萬，而要實現“十三五”時期我國現有標準下7000多萬貧困人口全部脫貧的總目標就意味著未來五年每個月都要減少100萬以上的貧困人口。在今年的政府工作報告當中也對2016年扶貧任務列出了具體清單：“1000萬以上農村貧困人口脫貧，其中易地搬遷脫貧200萬人以上，繼續推進貧困農戶危房改造等。”

　　面對艱巨的脫貧任務，我們能否按時按質完成？如何實現真正意義上的“精準”扶貧？帶著這些問題，央廣網記者在兩會上采訪了多位代表、委員，聽聽他們對于脫貧攻堅和精準扶貧的真知灼見。

　　“面子扶貧”毫無意義

　　全國政協委員、中國銀行外部監事梅興保

　　“扶貧政策能不能有效落實，各級簽訂責任狀是不是走過場，這些都是扶貧工作中很關鍵的問題。”全國政協委員、中國銀行外部監事梅興保開門見山地指出了扶貧工作中最應該規避的問題。

　　“如何避免走過場，首先要有一個五年的整體扶貧規劃，各地在開展此項工作時不要想著一口吃成胖子，這是一項長期系統工程。”在他看來，如果急于求成，只是簡單地發放扶持資金，沒有解決根本，過兩年依舊是老樣子，這種“面子扶貧”毫無意義。

　　梅興保認為，扶貧就是要解決一些基礎性的問題，加快貧困地區基礎設施建設。“比如一個貧困村，先把路修好，自來水通上，把閑置土地建成經濟林等。另外，支持貧困地區發展的企業和部門不要急著簡單化投資，要幫助其從教育、醫療、產業這些基礎工作做起。”

　　對癥下藥是扶貧根本

　　全國人大代表、贛州市長冷新生

　　“從長遠角度入手，分析總結導致貧困的原因和根源，對癥下藥才是根本。”江西贛州市委副書記、市長冷新生在談到扶貧工作時總結出了自己的心得。“贛州是全國著名的革命老區和較大的集中連片特困地區之一，我們全市下轄18個縣（市區），扶貧工作點多面廣。對此，我們實行了市縣兩級單位與1419個貧困村、市縣鄉三級干部與30.82萬戶貧困戶結對幫扶全覆蓋，綜合運用產業、基建、金融、就業、教育、保障、搬遷、科技等多項扶貧舉措。”

　　“具體問題具體分析，我們堅持宜農則農、宜工則工、宜游則游、宜商則商，著力實施產業扶貧。”冷新生告訴記者。

　　臍橙是贛州的支柱農副產品，采訪中記者得知，通過發展臍橙產業，全市果農收入增長了33%，帶動了70余萬人實現脫貧致富。

　　重點做好“產業扶貧”的大文章

　　全國人大代表、河北省委副書記、省委黨校校長趙勇

　　河北阜平縣是習近平總書記第一次視察扶貧工作前往的地方， “總書記給阜平縣的扶貧工作作出了很多重要指示，經過3年的發展，如今該縣的貧困發生率已經由50.4%降到了30%，有4.8萬人穩定脫貧。”全國人大代表、河北省委副書記、省委黨校校長趙勇說道。

　　阜平縣是河北省實施精準扶貧的一個縮影。針對160萬的農業貧困人口，河北省重點做好產業扶貧這篇文章。趙勇告訴記者：“我們要從貧困地區的實際出發，重點用合作社的方式把貧困戶組織起來，重點發展蔬菜、藥材等。”在他看來，打好組合拳，讓貧困地區有更多的、更強的綜合發展能力才是扶貧的關鍵。“今后，我們會把脫貧攻堅和美麗鄉村建設、山區開發、現代農業發展、鄉村旅游以及基礎設施建設組合起來，切實提高這些貧困地區的發展能力。”

　　“精準”即“效率 避免扶貧又返貧

　　全國政協委員馬正武

　　精準扶貧，如何做才能把“精準”二字體現出來？全國政協委員、中國誠通控股集團有限公司董事長馬正武認為，每個貧困地區情況不同，貧困程度以及造成貧困的原因也不一樣。“所以不結合當地情況，即使扶了效果也不一定好，這次扶貧是要徹底解決短板問題，全面建成小康，精準肯定是一個關鍵點。”

　　“精準就是要提高扶貧的效率，如果‘大水漫灌’式的投入，效果一定不明顯，所以扶貧要體現效率。”馬正武認為，首先就是要具體情況具體分析，包括建檔、立卡，了解每家每戶情況，掌握基礎信息，摸清摸透很關鍵；其次要根據摸底情況劃分區別，制定扶貧計劃。“能夠有一個持續性的脫貧的辦法，避免扶貧又返貧的現象，如何實現真正意義上持續性的脫貧，各地扶貧的好經驗好做法可以積極的推廣，應該還能夠實現的。”

　　同樣是“精準”，面對剩下的310萬貧困人口，河北將扶貧重點劃在了燕山以及太行山深山區。“這些地區貧困程度比較深，生產條件比較差，扶貧難度比較大，對我們來說這是一塊兒硬骨頭，但是我們沒有退路。”趙勇告訴記者，面對扶貧難點，政府也做出了具體的部署。“我們將用3年的時間，基本消除現行標準下的貧困問題，再用2年的時間，到2020年，解決剩余的極少數極端的貧困問題。”

　　“一方水土養不起一方人，我們還有42萬貧困人口，需要異地搬遷，比如把他們搬到城區周邊、園區周邊、景區周邊，徹底拔除窮根，徹底解決貧困問題。”趙勇說道。

　　“精準扶貧也要精準識別，我們給全省所有貧困村都派了扶貧工作隊，把這些任務交給第一書記，他們要客觀、要精準識別扶貧到人，每年實施一次動態調整，建立大數據，確保如期能夠真正扶到貧困戶的身上。”

　　扶貧工作要透明 基金要嚴格監管

　　如何讓每一筆扶貧資金都用在刀刃上同樣重要。政協委員梅興保認為：“我們企業在開展扶貧時也會定期派代表去調研走訪，領導也親自去督辦。在領導體制上有監督檢查機制和階段性的評估機制，定期檢查政策有無落實以及扶貧資金的使用情況。”在他看來，扶貧資金一定要嚴格監管，要有專門的審計部門負責。

　　政協委員馬正武給出了同樣的答案。“扶貧工作要增加透明度，扶貧資金的支付方式很多，要有一個跟蹤的機制，比如項目落實的機制以及后期檢查的機制。”

　　“小康不小康，關鍵看老鄉”。脫貧是全面建成小康的底線目標和“最后一公里”，是貫徹“共享發展”理念的切實體現，更是十三五時期最大的民生工程之一。正如人大代表趙勇所言：“我們今后的工作就是專心致志打好扶貧攻堅戰，絕不能讓一個群眾在小康路上掉隊。”（記者王文偉）