今天（4日)是首個國家憲法日。不只今日，近年來對憲法的討論以及憲政爭議此起彼伏，迄今未歇。說一千道一萬，憲法的要義無非是要保障公民的基本權利、限制政府的權力。

　　說起憲法，總難忘記當年劉少奇被批斗時高舉憲法手冊的那一幕。就在他被打倒的數年前，這位前國家主席也說：“到底是人治還是法治？看來實際上還要靠人，法律只能做辦事參考。黨的決議就是法。”“如果哪條法律束縛了我們自己的手足，就要考慮廢除這條法律”。來自執政黨高層集體的主張使黨政權力無限膨脹，毀棄法制，導致山河動蕩，中華民族滑向崩潰的邊緣。

　　大詩人杜牧在《阿房宮賦》中發出千古絕唱：“秦人無暇自哀而后人哀之，后人哀之而不鑒之，亦使后人復哀后人也”。歷史的經驗教訓值得認真吸取。今天，重新倡導憲法，即是要全面推行依法治國。在首個國家憲法日之際，習近平強調，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政。要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，堅決維護憲法法律權威。執政黨的總書記是在強調兩手都要硬：堅持黨的領導，維護憲法權威。

　　全社會須樹立憲法至上的觀念，改進并完善黨的領導是為了更好地堅持黨的領導。“推進依憲執政，關鍵要克服的問題是如何推進憲法實施、加強憲法實施的監督和保障。其中，如何使黨的主張通過法定程序成為國家意志，是依憲執政的關鍵。同時，怎樣保證‘黨堅持在憲法法律范圍內活動’也是依憲執政的題中應有之義”（中國社科院法學研究員莫紀宏受訪人民日報）。

　　黨的三中全會即提出要健全憲法保障的程序和機制。下一步，須要建立憲法監督機構，解釋憲法，對違憲行為予以審查、追究；改進并完善民主選舉、人大政協監督等制度，把憲法規定的“國家的一切權力屬于人民”進一步落到實處；使“憲法和法律成為公共治理的最高權威，在法律面前人人平等，不允許任何組織和個人有超越法律的權利”（俞可平）。

　　法治與民主須臾不可分離。正如江平先生所言：“依法治國和政治體制改革肯定是不能分開的，不能只講依法治國，不講政治體制改革。所以核心的問題，一個是法治，一個是民主，只有政治民主化才能夠有法治化，脫離民主來講法治，法治就不能夠達到它固有的深度，因為民主制度的問題沒有很好解決”。（吳新偉）