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              誠(chéng)信有“價(jià)” 鹽池貧困戶靠誠(chéng)信脫貧的啟示

              2015-10-16 20:26:00 來(lái)源:央廣網(wǎng)

                明天是世界第23個(gè)國(guó)際消除貧困日、中國(guó)第2個(gè)“扶貧日”。貧困,作為全民邁向小康路上的“攔路虎”,如何“趕走它”需要多方的共同努力。

                今年,普林斯頓大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家安格斯·迪頓獲得了諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。他因研究消費(fèi)、貧困和福利而獲獎(jiǎng)。在他看來(lái),如果沒(méi)有國(guó)家與積極活躍的公民的有效互動(dòng),就很難形成戰(zhàn)勝全球貧困所需要的增長(zhǎng)。由此,貧困地區(qū)若想實(shí)現(xiàn)真正意義上的脫貧,僅有漂亮、完善的制度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,更需要監(jiān)管、利益的捆綁、扶貧對(duì)象的互動(dòng),否則,即便給貧困者再多的資金也只能是同樣一個(gè)結(jié)果:打水漂。

                在今天北京召開(kāi)的“2015減貧與發(fā)展高層論壇”上,習(xí)近平主席表示,“全面小康是全體中國(guó)人民的小康,不能出現(xiàn)有人掉隊(duì)。未來(lái)5年,我們將使中國(guó)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下7000多萬(wàn)貧困人口全部脫貧。這是中國(guó)落實(shí)2015年后發(fā)展議程的重要一步。”要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),需要每一個(gè)貧困縣、貧困戶、貧困個(gè)人的共同發(fā)力。作為國(guó)家級(jí)貧困縣,寧夏鹽池縣近年來(lái)創(chuàng)造性地開(kāi)展金融扶貧工作,推出了個(gè)人誠(chéng)信度占比60%作抵押的貸款模式,誠(chéng)信可以當(dāng)“錢”花,從而助力貧困農(nóng)民脫貧。其經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

                以前,當(dāng)?shù)刎毨мr(nóng)民一旦取得了貸款,除了少部分用于脫貧外,大部分資金因?yàn)樨毟F所需,只能挪用應(yīng)對(duì)生存和生活。也由此陷入了一個(gè)越窮越貸不上款,沒(méi)有貸款資金支持也沒(méi)法實(shí)現(xiàn)脫貧的“泥潭”。近年來(lái),鹽池縣在實(shí)施“千村信貸”金融扶貧時(shí),對(duì)有發(fā)展愿望,又有能力的貧困戶,將貧困戶貸款的誠(chéng)信度占比由原來(lái)的10%提高到60%。誠(chéng)信度則由當(dāng)?shù)鼗鶎有庞蒙纭⒋寮?jí)互助資金社根據(jù)他們平時(shí)的誠(chéng)信、信貸等綜合表現(xiàn)予以評(píng)估和公示。誠(chéng)信貸款也因此受到貧困農(nóng)民的熱捧。農(nóng)民誠(chéng)信借貸還貸,也讓金融部門看到了新的商機(jī)。鹽池縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社主任何向東說(shuō),僅千村信貸金融扶貧自2012年啟動(dòng)以來(lái),已經(jīng)累計(jì)發(fā)放4.86億,惠及1萬(wàn)多農(nóng)戶,貸款的回收率百分之百,不良率為零,實(shí)現(xiàn)了非常好的一個(gè)農(nóng)民脫貧致富、信用社也取得盈利,幾方面多贏的效果。

                以前,我們常常在扶貧過(guò)程中倡導(dǎo)給錢給物式的扶貧,這樣的扶貧不僅打上了明顯的政策性烙印,也沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性的效果。相反,還滋養(yǎng)了一批不思進(jìn)取、習(xí)慣于“等、靠、要”的貧困農(nóng)民。鹽池縣推出的金融扶貧是以農(nóng)民的誠(chéng)信為基礎(chǔ),扶貧、金融部門的誠(chéng)信監(jiān)督制度到位,使得貧困農(nóng)民的致富積極性空前高漲。誠(chéng)信環(huán)境的打造,又督促鹽池縣在互助資金誠(chéng)信平臺(tái)上創(chuàng)新了五個(gè)金融扶貧模式:千村信貸、項(xiàng)目捆綁、評(píng)級(jí)授信、小額信貸、企業(yè)參與。全縣貧困人口由2010年的40694人減少到現(xiàn)在的28713人,減幅近30%。

                倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)。誠(chéng)信,不但在鹽池縣能當(dāng)“錢”花,貸上款,發(fā)展經(jīng)濟(jì)致富,還悄然改變著當(dāng)?shù)刎毨мr(nóng)民的精神生活。正像曾記畔村黨支部書記朱玉國(guó)所說(shuō):“過(guò)去我們?nèi)逶谛庞蒙缳J款不到一百萬(wàn)。現(xiàn)在我們?nèi)逶谛庞蒙绲馁J款是一千八百一十五萬(wàn),沒(méi)有欠過(guò)信用社的一毛錢。在誠(chéng)信的方面就從單一的經(jīng)濟(jì)行為轉(zhuǎn)移到各個(gè)層面的社會(huì)行為。”

                這應(yīng)當(dāng)是鹽池縣實(shí)施金融扶貧以來(lái)與貧困農(nóng)民緊密互動(dòng)的最好結(jié)果。盡管減少的只是區(qū)區(qū)一萬(wàn)多人的貧困人口,但不積小河,無(wú)以成江河。扶貧攻堅(jiān)的路上,需要大家共同的努力!(央廣評(píng)論員:郭長(zhǎng)江)

              編輯:任芳

              關(guān)鍵詞:鹽池貧困戶;脫貧

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