中新社北京2月3日電 (記者 李曉喻)繼自貿區之后，“一帶一路”又成為中國多地爭相搭乘的“順風車”。

　　與去年同期相比，2015年伊始，中國內地省份對參與絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設的熱情明顯升溫。據中新社記者不完全統計，今年各地政府工作報告中，明確提出要積極參與“一帶一路”建設的就有20多個。除陜西、新疆等絲綢之路沿線省份外，東北甚至西藏等地區也對融入、對接“一帶一路”摩拳擦掌。

　　西藏自治區政府工作報告稱，要積極對接“一帶一路”和孟中印緬經濟走廊，推動環喜馬拉雅經濟合作帶建設，力爭進出口貿易總額增長10%。

　　不少2014年未將“一帶一路”列入政府工作報告的省份，如今也將這一戰略置于重要地位。

　　例如，安徽省政府工作報告提出，要搶抓“一帶一路”和長江經濟帶建設戰略機遇，擴大東西雙向、對內對外開放。上海也提出，2015年要積極落實“一帶一路”戰略，拓展全球投資貿易網絡。

　　一些2014年提出積極申請設立自貿區的省份，今年也提出更多“一帶一路”建設思路。例如，云南去年表示要探索建設沿邊自由貿易區，今年則提出要聚焦“一帶一路”，開工一批投資強度大、帶動性強的重大項目。

　　中國多地對“一帶一路”建設表現出強烈意愿，與中央高層對此空前重視密切相關。

　　過去一年來，國家主席習近平在不同場合多次要求積極推進“一帶一路”建設，盡早確定時間表和路線圖，力爭盡早開花結果。定調2015年宏觀經濟政策的中央經濟工作會議首次提出，要優化經濟發展空間格局，重點實施“一帶一路”等三大戰略。

　　經濟下行壓力也促使地方政府將參與“一帶一路”建設視為穩增長的良方。

　　梳理官方數據可見，在2014年中國國內生產總值(GDP)同比增速跌至近24年來新低之時，20多個省份的GDP增速也低于年初預期目標。例如，煤炭大省山西GDP僅增長4.9%，與9%左右的目標相去甚遠。

　　中國社科院亞太與全球戰略研究院區域合作室主任王玉主對中新社記者指出，盡管GDP“緊箍咒”正逐漸松動，但在經濟下行壓力較大之時，尋找新的增長點，促進經濟結構調整升級仍是地方政府的重要任務。在此情況下，地方便紛紛寄希望于“一帶一路”建設。

　　這種熱潮是不是有點過頭？

　　王玉主認為，地方涌現的熱潮實屬“表面上的過熱”，無需過分擔心。

　　他表示，作為一項將長期發揮作用的重大國家戰略，“一帶一路”建設不僅意在發展西部地區，培育新的經濟增長極，更深遠的目的在于構建全方位對外開放格局。這將對全國資源配置和人員流動產生深遠影響。沿線省份自不必提，即使是一些目前看來與“一帶一路”相距較遠的地區，也可能會隨著未來交通基礎設施的發展而參與進來，“從長遠來看，沒有哪個角落會落下來”。

　　王玉主指出，在此情況下，要下好“這盤很大的棋”，理應動員國內大部分資源，共同參與配合。

　　國務院發展研究中心歐亞社會發展研究所副所長趙常慶也表示，“一帶一路”建設不是幾個省份的事情，而是需要舉全國之力共同完成的事業。

　　此外，在王玉主看來，現在地方之所以出現參與“一帶一路”熱潮，和國家層面的整體規劃尚未公布也有關系，“政策路線不清晰時，大家都會以為和自己有關”。

　　據媒體報道，“一帶一路”規劃已經獲批，即將正式出臺。

　　王玉主表示，具體規劃一旦公布，地方政府即可根據中央的部署分工各司其職，“該升溫就升溫，該撤火就撤火”，不會導致過熱問題。

　　不過，趙常慶提醒說，在鼓勵國內各地區積極參與“一帶一路”建設的同時，要做細致周密的準備工作，“第一步一定要走好”；政府要加強監管，切忌放任自流。

　　華東師范大學俄羅斯研究中心副主任楊成對中新社記者表示，“一帶一路”建設潛在收益顯著，但也存在諸多風險和挑戰，如一些沿線國家對某些合作方式仍然心懷疑慮，接受中國轉移產能空間有限等。有鑒于此，要結合相關國家的需要，創新合作方式，穩步推進建設。

　　事實上，官方對此也心里有數。中國國務院副總理張高麗在本月召開的推進“一帶一路”建設工作會議上明確指出，要突出重點、遠近結合，有力有序有效推進，確保這項建設工作開好局、起好步。(完)