常歡歡/制圖

　　“發展慢不得也急不得，科學發展才是最大的民生。”剛上任縣委書記之時，吳愛國認為，即便是在最艱難的情況下，也要有所為有所不為。

　　毗鄰蘇浙，廣德縣域經濟發展勢頭一直不錯。然而，吳愛國調研后，心中頗感沉重。原來，縣開發區招商引資的產業多數層次較低，外地企業只要來就要，產業散、小，能耗高、污染大。

　　“不拿青山換金山。”吳愛國統一干部思想，確立了“工業強縣、生態立縣”發展戰略，變粗放發展為節約集約發展，招商引資從“撿到籃子都是菜”，到實行“有污染難治理不招、有安全隱患不招”等“5個不招”的轉變。幾年來，廣德縣集中打造兩個省級開發區和兩個特色工業園，重點培育機械、電子兩大主導產業，已連續多年位于全省縣域經濟發展前列。

　　綠水青山就是金山銀山。廣德“南部山區不辦工業”的定位，讓群眾享受了碧水藍天，也嘗到發展旅游的甜頭。為徹底改善礦區環境，去年6月，廣德啟動了礦山綜合整治三年行動計劃，目前已投入資金1.5億元，關停礦企10家。

　　“發展的最終目的，是惠及群眾。把困難弱勢群體緊緊攏在懷里，這是我們的底線。”吳愛國說。在全省率先實行70周歲以上老人等特殊群眾免費乘坐城鄉公交制度、為65歲以上生活困難老人購買意外傷害保險、啟動兩年一次的65歲以上老人免費健康體檢……幾年來，廣德縣一個個惠民之舉促進了社會和諧。

　　愛下基層，勤訪群眾，是吳愛國的一個顯著特點。“在廣德5年多，吳書記不僅跑遍全縣所有行政村，入戶蹲點，還要求所有干部都沉下去。”廣德縣委辦副主任、政研室主任傅明輝介紹說。而很多利民惠民政策，正是吳愛國下基層了解實情受啟發而制定的。

　　一次，吳愛國探視病人，同病房的一位老人遭遇護士通知：“不交錢只能停止治療”。但老人表示家中一下拿不出這么多錢，請求醫院：“有醫保能報銷，能否先少交或交自費部分？”

　　看到這一幕，吳愛國深受觸動。而這樣的情況在群眾看病中并不少見。 “能不能想個辦法，解決老百姓遇到的這一難題？”吳愛國隨即找來衛生局、醫院負責人討論，決定創新管理方式，實行“住院小額預交金”制度，病人不需預先全額支付看病費用，只要支付醫保報銷以外費用。此舉，讓7.1萬名群眾受益。

　　6月6日，吳愛國到東亭鄉柳亭村走訪，得知村民雷忠富因腦瘤壓迫神經不能行走，不久就買了輪椅送給他。柳亭村黨總支書記胡必勝說，每年吳書記都要在村里開座談會，這次來了解到村里因河道淤積，下大雨造成道路被淹、出行不便后，當即安排有關部門著手整治。

　　“在鄉村，群眾對是否公平最為介意。”吳愛國介紹，圍繞鄉村事務公平，廣德推動農村小微權力規范體系建設，梳理出28項村級組織和村干部權力清單。為避免低保被鄉村干部優親厚友，廣德對城鄉低保動態管理，一年一評議。去年動態核查中，有5800人被調整出來。為杜絕公共建設項目“暗箱操作”，縣里推行工程建設項目領導牽頭負責、部門分工實施、紀檢監察全程跟蹤的“三位一體”模式，并成立公共資源交易監管局，政府投資項目全部通過招投標公開發包。

　　勤勉從政，真誠為民，吳愛國用一個個務實之舉，贏得了群眾的稱贊。“既要眼睛盯著發展，更要心里裝著群眾”，吳愛國表示，作為縣委“一把手”，應從嚴字入手、于實處落腳，把發展的任務始終扛在肩上，把老百姓的冷暖始終掛在心上。(記者黃永禮)