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              醫改辦談公立醫院改革落地:滯后地區要約談通報

              2015-08-06 13:49:00 來源:中國新聞網

                2015年6月1日,廣東惠州,直擊惠州中心人民醫院救治MERS病例,50名重癥病房的醫護都要輪班進病房。惠州市中心人民醫院ICU在MERS確診病例的隔離病房內,目前實行4個小時一個班次,全天6個班次24小時專人值守的方式,時刻監控患者狀況。郭智軍 攝 圖片來源:CFP視覺中國

                中新網8月6日電 國務院醫改辦公立醫院組和政策組負責人傅衛今日表示,公立醫院改革要強化督導考核,各個省區要建立相應的督導考核評估問責機制。國務院醫改辦也要建立相應的改革通報制度,對改革滯后的地方約談、通報。對于執行不力或者改革不到位的,也要建立相應的問責機制。

                國家衛生計生委今日召開例行新聞發布會,介紹公立醫院改革有關工作進展情況。關于“公立醫院改革怎樣才能把政策性文件落地實施達到預期目的”的問題,傅衛表示,下半年改革的任務已經非常明確,就是實現兩個“全面推開”,如何能夠保證這些改革措施的落地和改革目標的實現,其實關鍵就在于如何增強改革推進的力度,加強組織實施的保障。

                一是加大工作推進力度。已經在相關文件中明確要求,要把公立醫院改革納入全面深化改革領導小組的重要工作內容,明確提出來政府的主要領導要負總責,具體的分管領導具體來抓,明確政府的責任,也要強化部門分工落實到位,同時也把公立醫院改革的工作納入到各地政府績效考核的內容,希望使改革推進的成效作為評價政府績效和干部業績的風向標。對于國家層面,像國家衛生計生委,專門制定并開展了委領導的醫改重點聯系省份制度,所有的委領導分片包干,推進各個省的改革工作,加強指導,加強推進。前期召開的公立醫院改革會議上也明確要求各地也要采取這樣的辦法建立相應的聯系制度,形成改革推進的合力。所以,一定要加大改革推進的力度來保證這些措施的到位。

                二是強化督導考核,要求各個省區都要建立相應的督導考核評估問責機制,來推動各個試點地區整體推進改革的任務。國務院醫改辦也要建立相應的改革通報制度,及時通報各地改革的進展,對改革滯后的這些地方要建立相應的約談、通報,來認真查找工作落后的原因,并督促整改。對于一些相應的執行不力或者改革不到位的,也要建立相應的問責機制。對表現突出的也要給予一些政策傾斜的獎勵。今年年底,會組織相關部門開展對公立醫院改革的督導評價。現在也已經制定了關于改革效果評價的相應指標和辦法,對各地改革落實情況進行督導。

                三是繼續完善相關政策設計,因為大的框架已經明確,各地也在按照這樣一些改革原則和任務要求積極推進。與此同時,在國家層面上我們也在會同有關部門,就一些具體改革的措施,如何進一步完善,如何能夠進一步加強對地方指導,在開展相關研究和相關政策的制定。比如分級診療制度的建立,公立醫院績效評價的辦法,還有公立醫院薪酬制度改革的試點如何開展,醫療服務價格改革如何推進,如何更好地控制醫療費用不合理、過快增長,管理體制的改革、醫院管理制度建立等等。對于這些問題,一方面鼓勵地方在現有的改革原則下積極推進、積極探索,并下放了相關改革權限,另外一方面在國家層面上,也就這些方面加大研究的力度,能夠進一步明確和細化相關政策。

                四是加大培育和宣傳一些改革的典型和做法,希望能夠更多地發掘和總結各地改革的亮點和好的做法,及時研究解決改革中的新情況、新問題。這樣更好地推廣應用已經成熟的改革經驗,更好地發揮各地改革典型的示范帶動作用。希望媒體能夠更多地發揮優勢和特長,更好地發掘各地的典型做法,加大正面宣傳力度,既給其他地方改革提供示范,同時也能推進形成良好的改革的氛圍和環境,共同努力把公立醫院改革這個難啃的硬骨頭攻克下來。

              編輯:李昭翼

              關鍵詞:公立醫院;醫改;醫院管理;改革目標;改革原則;改革經驗;惠州市中心人民醫院;考核評估;班次;績效評價

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