建設美麗新疆　共圓祖國夢想

　　—— 慶祝新疆維吾爾自治區(qū)成立60周年

　　核心要點：

　　■ 今年是新疆維吾爾自治區(qū)成立60周年。在歷史發(fā)展長河中，60年只是彈指一揮間，但對新疆各族人民來說，卻是一段極不平凡的歷程、一卷輝煌壯闊的篇章。回顧新疆各族人民改天換地、艱苦創(chuàng)業(yè)的偉大歷程，展望新疆光明美好的發(fā)展前景，我們感到無比光榮和自豪。

　　■ 新疆60年的發(fā)展歷程雄辯地證明：黨的民族政策和民族區(qū)域自治制度完全符合我國國情和新疆實際，是完全正確的。特別是黨的十八大以來新疆工作取得的巨大成就，是以習近平同志為總書記的黨中央治疆方略在新疆的成功實踐。

　　■ 只有堅持依法治疆、維護憲法和法律權(quán)威、法律面前人人平等，才能有統(tǒng)一的準繩和標尺，妥善處置涉及民族、宗教等因素的社會問題。要堅定不移走中國特色社會主義法治道路，把依法治疆作為基本方略，圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，堅持依法治疆和以德治疆相結(jié)合，推進新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　■ 60年砥礪奮進，新起點再創(chuàng)輝煌。我們要在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅決貫徹中央治疆方略，奮力譜寫實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的新疆篇！

　　今年是新疆維吾爾自治區(qū)成立60周年。在歷史發(fā)展長河中，60年只是彈指一揮間，但對新疆各族人民來說，卻是一段極不平凡的歷程、一卷輝煌壯闊的篇章。回顧新疆各族人民改天換地、艱苦創(chuàng)業(yè)的偉大歷程，展望新疆光明美好的發(fā)展前景，我們感到無比光榮和自豪。

　　一

　　新疆是一個多民族聚居的地區(qū)。在漫長的歷史進程中，生活在這片土地上的各族人民，歷經(jīng)滄桑、守望相助、休戚與共。1949年，新疆和平解放，在中國共產(chǎn)黨的領導下，新疆發(fā)生了深刻的社會變革，開創(chuàng)了歷史發(fā)展的新紀元。1955年10月1日，新疆維吾爾自治區(qū)成立，掀開了新疆歷史發(fā)展的新篇章。60年來，在黨的民族區(qū)域自治政策的光輝照耀下，新疆各族人民走上了共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的康莊大道，天山南北發(fā)生了翻天覆地的變化。黨的十八大特別是第二次中央新疆工作座談會以來，在黨中央的堅強領導和親切關(guān)懷下，在全國19個對口援疆省市和中央有關(guān)部委的支持幫助下，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于新疆工作的重要指示精神，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，勇于變革、敢于擔當、務求實效，各項事業(yè)取得了巨大成就。今日的新疆，經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民族團結(jié)、宗教和諧，各族人民安居樂業(yè)。

　　綜合經(jīng)濟實力實現(xiàn)歷史性跨越。從1955年自治區(qū)成立到2014年，新疆人均生產(chǎn)總值由98美元上升到7037美元，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8.4%。特別是近5年來，生產(chǎn)總值由4277億元增長到9273億元，年均增長11.1%；公共財政預算收入由388億元增長到1282億元；累計完成全社會固定資產(chǎn)投資3.2萬億元，是此前55年總額的1.7倍。60年來，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁出歷史性步伐，農(nóng)業(yè)機械化、高效節(jié)水灌溉走在全國前列，成為全國最大的棉花生產(chǎn)基地和重要的干鮮果生產(chǎn)基地。新型工業(yè)化快速推進，石油、天然氣、煤炭、電力在全國占有重要地位，成為重要的能源生產(chǎn)大區(qū)，基本形成具有新疆特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。旅游、金融、信息及現(xiàn)代物流等服務業(yè)蓬勃發(fā)展，成為新的經(jīng)濟增長點。

　　各族人民生活發(fā)生歷史性變化。伴隨經(jīng)濟的快速發(fā)展，新疆城鄉(xiāng)居民收入大幅增長，家庭財產(chǎn)明顯增多，社會保障體系日益完善，扶貧開發(fā)取得重大成就，人民生活從溫飽不足向全面小康闊步前進。連續(xù)6年開展“民生建設年”活動，將財政支出的70%用于民生建設，著力解決關(guān)系各族群眾切身利益的住房、就業(yè)、教育、社會保障、水電路氣等方面的突出問題，使各族群眾更好地享受到了改革發(fā)展的成果。2014年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23214元，是2009年的1.9倍，年均增長13.6%；農(nóng)村居民人均純收入8724元，是2009年的2.2倍，年均增長17.6%，與全國的差距逐步縮小。

　　公共服務水平得到歷史性提升。經(jīng)過60年的努力，新疆的公路、鐵路、航空快速發(fā)展，人們的出行條件大為改善。公路從和平解放初通車里程僅3361公里發(fā)展到2014年的17.55萬公里，形成了四通八達的公路交通網(wǎng)。鐵路從無到有，目前運營里程已達5760公里，2014年蘭新高鐵開通，標志著新疆進入高鐵時代。新疆已成為我國擁有機場最多、航線最長的省區(qū)。自治區(qū)成立之初，新疆80%的人口是文盲，農(nóng)村文盲率高達98%以上。經(jīng)過60年的發(fā)展，已經(jīng)建成了完整的教育體系，各族人民受教育水平穩(wěn)步提高。醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善，建立起了較為完善的縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療預防保健體系，人民健康水平顯著提高，人口平均預期壽命達到72.4歲。

　　民族團結(jié)取得歷史性進步。新中國成立前，新疆民族歧視、民族壓迫、民族矛盾嚴重。新中國成立后特別是自治區(qū)成立以來，新疆各族人民充分行使憲法和法律賦予的自治權(quán)利，積極參與國家和地方事務管理，各項權(quán)益得到充分保障。少數(shù)民族干部和各類專業(yè)技術(shù)人才隊伍不斷壯大，民族團結(jié)教育和民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動深入人心，各民族交往交流交融不斷增強，平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系不斷鞏固和發(fā)展，各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展成為新疆的主旋律。

　　二

　　新疆60年的發(fā)展歷程雄辯地證明：黨的民族政策和民族區(qū)域自治制度完全符合我國國情和新疆實際，是完全正確的。特別是黨的十八大以來新疆工作取得的巨大成就，是以習近平同志為總書記的黨中央治疆方略在新疆的成功實踐。我們深深體會到：

　　——必須堅持中國共產(chǎn)黨的領導，堅定不移走中國特色社會主義道路。

　　——必須堅定不移貫徹落實黨的民族宗教政策，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，高舉各民族大團結(jié)旗幟，堅持各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展主題，促進新疆各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。

　　——必須把維護穩(wěn)定作為基本前提，高舉憲法和法律的旗幟，嚴密防范和嚴厲打擊“三股勢力”的滲透破壞，堅定不移維護祖國統(tǒng)一、維護民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定。

　　——必須大力培育和踐行社會主義核心價值觀，大力發(fā)展一體多元、融合開放、具有新疆特色的現(xiàn)代文化，繼承和弘揚各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，構(gòu)筑各民族共有精神家園。

　　三

　　新疆工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位。做好新疆工作，關(guān)系全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系祖國統(tǒng)一、邊防鞏固、國家安全，關(guān)系實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興。第二次中央新疆工作座談會作出了推進新疆社會穩(wěn)定和長治久安的戰(zhàn)略部署，確立了依法治疆、團結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆的治疆方略，為新疆工作指明了方向。中央實施“一帶一路”戰(zhàn)略，把新疆定位為絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)，為新疆的發(fā)展提供了重大歷史機遇。我們要認真學習領會習近平總書記關(guān)于新疆工作的一系列重要講話精神，深入貫徹落實第二次中央新疆工作座談會精神，堅決執(zhí)行中央關(guān)于新疆工作的大政方針，緊緊圍繞新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標，團結(jié)帶領全疆各族人民，努力建設團結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)的社會主義新疆。

　　堅持以社會穩(wěn)定和長治久安為著眼點、著力點，堅決打贏反恐維穩(wěn)這場硬仗。“三股勢力”是破壞新疆社會穩(wěn)定和長治久安的總根源，暴力恐怖活動已成為影響新疆社會穩(wěn)定的直接現(xiàn)實危害。要堅持標本兼治、綜合施策，主動進攻、主動作為，最大限度地團結(jié)和依靠絕大多數(shù)各族群眾，最大限度地孤立和打擊極少數(shù)敵人。堅持剛?cè)岵�濟，對敵人毫不手軟，對人民無限熱愛。堅持“打擊的一手要硬，教育疏導的一手也要硬”，廣泛深入宣傳教育發(fā)動群眾，深入推進“去極端化”，打好反恐人民戰(zhàn)爭，堅決維護新疆社會大局穩(wěn)定。

　　堅持把發(fā)展作為解決一切問題的基礎、關(guān)鍵和總鑰匙，推動新疆經(jīng)濟更好更快發(fā)展。要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以絲綢之路經(jīng)濟帶建設為重要契機，以改善民生、凝聚人心為目的，緊緊圍繞絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)“五大中心”建設，全面深化改革開放，加快推進新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、信息化、基礎設施現(xiàn)代化。牢固樹立“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”理念，堅持走資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)道路。堅持就業(yè)第一，教育優(yōu)先，持續(xù)推進民生建設，讓各族群眾切身感受到黨的關(guān)懷和祖國大家庭的溫暖。

　　堅持以現(xiàn)代文化為引領，引導各民族緊跟時代步伐、共建共享現(xiàn)代文明生活。要尊重差異、包容多樣、相互欣賞，大力發(fā)展一體多元、融合開放、具有新疆特色的現(xiàn)代文化。倡導進步、開放、包容、文明、科學的理念，形成崇尚科學、熱愛真理、反對迷信、遠離極端的良好氛圍，引導各族群眾追求現(xiàn)代文明生活，增強國家意識、公民意識、法治意識、現(xiàn)代意識。積極踐行社會主義核心價值觀，弘揚“愛國愛疆、團結(jié)奉獻、勤勞互助、開放進取”的新疆精神，引導各族群眾牢固確立中華民族共同體意識，不斷增強對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同，樹立正確的祖國觀、歷史觀、民族觀，夯實社會穩(wěn)定和長治久安的思想基礎。

　　堅持把加強民族團結(jié)作為長治久安的根本保障，努力促進民族團結(jié)、宗教和諧。民族團結(jié)是新疆各族人民的生命線，宗教和諧是建設和諧新疆的基石。要堅持中國特色解決民族問題的正確道路，堅持各民族一律平等，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，加強和創(chuàng)新民族團結(jié)工作，促進各民族交往交流交融。加強黨員干部、教師和愛國宗教人士“三支隊伍”建設，深入開展“訪民情、惠民生、聚民心”活動。堅持黨的宗教工作基本方針，全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應。堅持處理宗教問題的基本原則，保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪，嚴禁利用宗教破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動。把“去極端化”作為突出任務，堅持“一把鑰匙開一把鎖”，思想的問題用思想的方法去解決、文化的問題用文化的方式去解決、習俗的問題用尊重的態(tài)度去對待、宗教的問題按照宗教規(guī)律去做好工作、暴恐的問題用法治和嚴打的方式去解決。

　　堅持反暴力、講法治、講秩序，全面推進依法治疆。只有堅持依法治疆、維護憲法和法律權(quán)威、法律面前人人平等，才能有統(tǒng)一的準繩和標尺，妥善處置涉及民族、宗教等因素的社會問題。要堅定不移走中國特色社會主義法治道路，把依法治疆作為基本方略，圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，堅持依法治疆和以德治疆相結(jié)合，推進新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化。突出依法打擊“三股勢力”，突出創(chuàng)造良好法治環(huán)境，突出建設法治社會，突出依法行政和公正司法，突出增強干部群眾法治觀念，為實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安提供法治保障。

　　堅持全面從嚴治黨，建設“四強”干部隊伍。要全面加強黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，營造風清氣正的政治環(huán)境和政治生態(tài)。重視基層、加強基層、服務基層，堅定不移地把抓基層打基礎作為穩(wěn)疆安疆的長遠之計和固本之舉，堅定不移將基層黨組織建設成為促進民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定、反對國家分裂的堅強戰(zhàn)斗堡壘。按照“三嚴三實”要求，爭做新疆特色好干部，提高理解力、落實力、執(zhí)行力，建設政治上強、能力上強、作風上強、心力上強的干部隊伍，凝聚起維護社會穩(wěn)定和長治久安的強大正能量。

　　60年砥礪奮進，新起點再創(chuàng)輝煌。我們要在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅決貫徹中央治疆方略，奮力譜寫實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的新疆篇！