今年兩會(huì)哪些老面孔來(lái)不了？

2016-03-01 07:16:00 來(lái)源：北京青年報(bào)

　　圖示制作/黎倩

　　2016年全國(guó)兩會(huì)即將拉開(kāi)帷幕。去年兩會(huì)結(jié)束后，有27人被補(bǔ)選為全國(guó)人大代表，39人辭去或被罷免代表職務(wù)，其中至少25人涉嫌違紀(jì)違法。此外，還有9名人大代表去世。截至目前，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)實(shí)有代表2943人。

　　全國(guó)政協(xié)方面，有4人被增補(bǔ)為全國(guó)政協(xié)委員，9人被撤銷委員資格。據(jù)公開(kāi)報(bào)道顯示，至少有7人涉嫌違紀(jì)違法。

　　全國(guó)人大

　　25名代表涉嫌違紀(jì)違法失去資格

　　據(jù)北京青年報(bào)記者統(tǒng)計(jì)，從去年兩會(huì)后到現(xiàn)在，有48人失去人大代表資格，其中至少25人涉嫌違紀(jì)違法。48人中有9人系去年兩會(huì)后去世，包括墜樓身亡的長(zhǎng)江證券原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)楊澤柱。

　　兩名被降級(jí)高官不再有人大代表資格

　　中央紀(jì)委公布的去年因嚴(yán)重違紀(jì)被“斷崖式降級(jí)”處理的官員中，包括四川省原省長(zhǎng)魏宏和陜西省政協(xié)原黨組副書(shū)記、副主席孫清云，兩人已經(jīng)失去人大代表資格。去年，河北省委原書(shū)記、省人大常委會(huì)原主任周本順和福建省原省長(zhǎng)蘇樹(shù)林分別成為首個(gè)落馬的在任省委書(shū)記和省長(zhǎng)。云南省委原副書(shū)記仇和與黑龍江省人大常委會(huì)原黨組書(shū)記、副主任蓋如垠也是去年兩會(huì)后落馬的省部級(jí)高官。

　　有5名軍中人大代表今后無(wú)法參會(huì)

　　北青報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，5名失去資格的人大代表曾在軍中任職，包括蘭州軍區(qū)聯(lián)勤部原部長(zhǎng)占國(guó)橋、武警河南總隊(duì)原司令員沈濤、海軍南海艦隊(duì)裝備部原部長(zhǎng)汪玉、武警福建總隊(duì)原司令員楊海和武警江蘇省總隊(duì)原司令員于鐵民。其中有多人的落馬信息是由全國(guó)人大的《關(guān)于個(gè)別代表的代表資格的報(bào)告》首次披露，如海軍南海艦隊(duì)裝備部原部長(zhǎng)汪玉，在報(bào)告中明確，其嚴(yán)重違紀(jì)，涉嫌犯罪，本人提出辭去全國(guó)人大代表職務(wù)。

　　11名失去資格的人大代表系企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)

　　去年兩會(huì)結(jié)束后至今，有11名涉嫌違紀(jì)違法而失去資格的全國(guó)人大代表曾經(jīng)掌管企業(yè)，其中8人系國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，這與去年反腐向國(guó)有企業(yè)推進(jìn)有關(guān)。8人中有5人曾經(jīng)身居要職，包括一汽集團(tuán)原董事長(zhǎng)徐建一、武鋼原董事長(zhǎng)鄧崎琳、中石油原總經(jīng)理助理周新源、南方航空原總經(jīng)理司獻(xiàn)民、中國(guó)電信原黨組書(shū)記常小兵。另有3位地方國(guó)企負(fù)責(zé)人亦因涉違紀(jì)違法而辭職或被罷免，他們是阜新市委原常委、阜新礦業(yè)原董事長(zhǎng)、原黨委書(shū)記劉福祥，酒泉鋼鐵公司原董事長(zhǎng)、黨委原副書(shū)記馮杰，遼寧省營(yíng)口港務(wù)集團(tuán)有限公司原董事長(zhǎng)、黨委原書(shū)記高寶玉。

　　此外，3名民營(yíng)企業(yè)家涉嫌行賄犯罪而丟掉資格，北青報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，他們的行賄多與此前已落馬的當(dāng)?shù)毓賳T有關(guān)。據(jù)媒體報(bào)道，廣西中恒集團(tuán)原董事長(zhǎng)許淑清的個(gè)人公司在落馬官員余遠(yuǎn)輝曾經(jīng)主政的梧州和南寧有項(xiàng)目，深度參與了余遠(yuǎn)輝的政績(jī)工程；四川明星電纜股份有限公司原董事長(zhǎng)、黨委原書(shū)記李廣元被曝卷入郭永祥案；四川南駿汽車集團(tuán)有限公司原董事長(zhǎng)、黨委原書(shū)記孫振田則被指卷入資陽(yáng)官場(chǎng)腐敗案件。

　　6名代表因個(gè)人原因辭去職務(wù)

　　除去涉嫌違紀(jì)違法的25名人大代表外，還有23名人大代表無(wú)法參加今年兩會(huì)。其中有6名代表因個(gè)人原因辭職，分別為中國(guó)道教協(xié)會(huì)原副會(huì)長(zhǎng)張繼禹、遼寧萬(wàn)華企業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)張國(guó)軍、廣東康美藥業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理馬興田、廣東中科信泰能源有限公司總工程師李林楷、陜西楊凌本香農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)燕君芳以及山東省龍口市東江街道南山村村委會(huì)主任宋作文。宋作文還是南山集團(tuán)原董事長(zhǎng)、現(xiàn)南山集團(tuán)監(jiān)事會(huì)主席。

　　另有一名官員涉地方賄選案件，已辭去人大代表職務(wù)。全國(guó)人大公告顯示，四川省南充市人大常委會(huì)原主任高先海，因涉南充拉票賄選案，本人提出辭去代表職務(wù)。

　　還有4人因工作變動(dòng)原因辭去人大代表，包括大連市原市長(zhǎng)李萬(wàn)才、沈陽(yáng)市原市長(zhǎng)陳海波、懷化市委原書(shū)記張自銀以及中石油北京石油管理干部學(xué)院原院長(zhǎng)宗貽平。

　　目前，全國(guó)人大常委會(huì)原副秘書(shū)長(zhǎng)劉水生和中國(guó)社科院原副院長(zhǎng)趙勝軒也已辭去人大代表職務(wù)。

　　相關(guān)

　　2名新任省長(zhǎng)由政協(xié)委員“變身”人大代表

　　去年兩會(huì)結(jié)束后至今，全國(guó)范圍內(nèi)的省長(zhǎng)調(diào)動(dòng)較為頻繁，由此產(chǎn)生了6位新的“省長(zhǎng)代表”，其中陳求發(fā)和孫志剛從全國(guó)政協(xié)委員“變?yōu)椤比珖?guó)人大代表。

　　湖南政協(xié)原主席陳求發(fā)調(diào)任遼寧省長(zhǎng)，今年，陳求發(fā)來(lái)到北京參加兩會(huì)時(shí)的身份從全國(guó)政協(xié)委員變成了全國(guó)人大代表。李錦斌履新安徽省長(zhǎng)后也被補(bǔ)選為全國(guó)人大代表。另外，去年年底由于江蘇省原省長(zhǎng)李學(xué)勇退休后赴全國(guó)人大工作，石泰峰成為新任省長(zhǎng)，并在今年1月被補(bǔ)選為全國(guó)人大代表。

　　在去年的反腐重拳下，首次出現(xiàn)省委書(shū)記和省長(zhǎng)在任期內(nèi)落馬的情形，“補(bǔ)缺”帶動(dòng)了人大代表名單變化。河北省委原書(shū)記周本順落馬后失去人大代表資格，貴州省委原書(shū)記趙克志接任，按照慣例，全國(guó)人大代表趙克志今年將從貴州團(tuán)“換團(tuán)”到河北團(tuán)。趙克志調(diào)任后，貴州原省長(zhǎng)陳敏爾成為新任省委書(shū)記，省長(zhǎng)一職由孫志剛擔(dān)任，他也被補(bǔ)選為全國(guó)人大代表，并辭去全國(guó)政協(xié)委員。類似的情況還有，福建省原省長(zhǎng)蘇樹(shù)林被查后，新任省長(zhǎng)于偉國(guó)在年初當(dāng)選全國(guó)人大代表。

　　而四川省原省長(zhǎng)魏宏因嚴(yán)重違紀(jì)被降級(jí)后，新任省長(zhǎng)尹力成為人大代表。

　　去年全國(guó)兩會(huì)后新補(bǔ)選的代表共有27位，除了包括新調(diào)整的各省市領(lǐng)導(dǎo)干部外，還有校長(zhǎng)，比如中山大學(xué)校長(zhǎng)羅俊。另外還有三名新任全國(guó)人大代表來(lái)自基層，他們是由遼寧省補(bǔ)選的種糧大戶于會(huì)懷、朱家村雙珠果蔬專業(yè)合作社理事長(zhǎng)朱朝治，以及甘肅省勞動(dòng)模范、武山縣馬力鎮(zhèn)北順村黨委書(shū)記劉天緒。

　　全國(guó)政協(xié)

　　全國(guó)政協(xié)委員中有9人被撤銷資格

　　2015年全國(guó)兩會(huì)后，全國(guó)政協(xié)委員共增補(bǔ)4人，他們是湖北省政協(xié)原副主席、現(xiàn)任全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)駐會(huì)副主任呂忠梅，國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局原局長(zhǎng)、現(xiàn)任全國(guó)政協(xié)港澳臺(tái)僑委員會(huì)副主任焦煥成，以及中央社會(huì)主義學(xué)院原黨組書(shū)記、原第一副院長(zhǎng)葉小文和中國(guó)民航局原局長(zhǎng)李家祥，葉小文和李家祥近日均被增補(bǔ)為全國(guó)政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)副主任。此外，共有9人的全國(guó)政協(xié)委員資格被撤銷。

　　7名被撤銷資格的政協(xié)委員涉嫌違紀(jì)違法

　　北青報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前7名被撤銷委員資格者有公開(kāi)消息表明其涉嫌違紀(jì)違法。其中，內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)原黨組副書(shū)記、副主席韓志然和山東省委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長(zhǎng)顏世元因嚴(yán)重違紀(jì)，受到留黨察看二年處分，降為副廳級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。而環(huán)保部原副部長(zhǎng)張力軍，中國(guó)東方演藝集團(tuán)有限公司原董事長(zhǎng)、原總經(jīng)理顧欣和北京廣播電視臺(tái)黨委原副書(shū)記、北京人民廣播電臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)汪良均涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，已經(jīng)失去政協(xié)委員身份。

　　另外，廣州軍區(qū)空軍原政委王玉發(fā)涉嫌違法犯罪，已被軍事檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋粡V東省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)有限公司黨委原副書(shū)記、總裁劉子靜因嚴(yán)重違紀(jì)，被開(kāi)除黨籍和公職。

　　兩名政協(xié)委員資格撤銷后被公布降級(jí)處分

　　北青報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，有3位政協(xié)委員在被撤銷資格時(shí)，外界并不知道其具體原因，而不久后其“出事”的消息被正式公布。2015年6月17日，全國(guó)政協(xié)常委會(huì)會(huì)議閉幕，內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)原副主席韓志然和山東省委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長(zhǎng)顏世元被確認(rèn)撤銷委員資格。但當(dāng)時(shí)并沒(méi)有公布二人資格被撤銷的原因。

　　韓志然在資格被撤銷一周后被宣布因嚴(yán)重違紀(jì)被處理，而后顏世元被“降職處理”的消息也公布出來(lái)。兩人都是去年受到黨紀(jì)重處分的中管干部。

　　去年兩會(huì)后有兩名全國(guó)政協(xié)官員離任

　　去年8月，黃小祥、張力軍、王玉發(fā)、汪良、顧欣的全國(guó)政協(xié)委員資格被撤銷。當(dāng)時(shí)，張力軍、汪良和顧欣違紀(jì)違法的消息已經(jīng)被公布，黃小祥和王玉發(fā)為何被撤銷資格原因不明。去年9月30日，中國(guó)軍網(wǎng)公布，軍事檢察機(jī)關(guān)對(duì)廣州軍區(qū)空軍原政委王玉發(fā)中將涉嫌違法犯罪問(wèn)題立案?jìng)刹椤?/p>

　　還有兩位被撤銷資格者至今未被公布去向。時(shí)年59歲的黃小祥除了被撤銷委員資格外，還被免去了全國(guó)政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)的職務(wù)，其被撤職的具體原因至今不明。而全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任禇平也不再擔(dān)任原職務(wù)，并失去政協(xié)委員資格，但目前尚沒(méi)有公開(kāi)消息披露禇平去職的原因。

　　全國(guó)人大代表中部分新面孔

　　陳求發(fā) 遼寧省委副書(shū)記、省長(zhǎng)

　　石泰峰江蘇省委副書(shū)記、省長(zhǎng)

　　于偉國(guó) 福建省委副書(shū)記、省長(zhǎng)

　　李錦斌安徽省副書(shū)記、省長(zhǎng)

　　尹力四川省委副書(shū)記、省長(zhǎng)

　　孫志剛貴州省委副書(shū)記、省長(zhǎng)

　　李玉賦中華全國(guó)總工會(huì)黨組書(shū)記、副主席

　　胡和平陜西省委副書(shū)記、省委黨校校長(zhǎng)

　　毛偉明江西省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)

　　張百如云南省人大常委會(huì)黨組副書(shū)記、副主任

　　曹勇武警福建總隊(duì)司令員