由國(guó)家發(fā)展改革委等10個(gè)部門制定的《關(guān)于促進(jìn)綠色消費(fèi)的指導(dǎo)意見》1日全文對(duì)外發(fā)布。意見提出，加快推動(dòng)消費(fèi)向綠色轉(zhuǎn)型。到2020年，綠色消費(fèi)理念成為社會(huì)共識(shí)，長(zhǎng)效機(jī)制基本建立，奢侈浪費(fèi)行為得到有效遏制，綠色產(chǎn)品市場(chǎng)占有率大幅提高，勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式基本形成。

　　引導(dǎo)綠色生活＋綠色消費(fèi)

　　意見提出，積極引導(dǎo)居民踐行綠色生活方式和消費(fèi)模式。

　　在綠色生活方式方面，意見提出，合理控制室內(nèi)空調(diào)溫度，推行夏季公務(wù)活動(dòng)著便裝。開展舊衣“零拋棄”活動(dòng)，完善居民社區(qū)再生資源回收體系，有序推進(jìn)二手服裝再利用。抵制珍稀動(dòng)物皮毛制品。鼓勵(lì)消費(fèi)者旅行自帶洗漱用品，提倡重拎布袋子、重提菜籃子、重復(fù)使用環(huán)保購(gòu)物袋，減少使用一次性日用品。在中小學(xué)校試點(diǎn)校服、課本循環(huán)利用。

　　在綠色產(chǎn)品消費(fèi)方面，意見提出，繼續(xù)推廣高效節(jié)能電機(jī)、節(jié)能環(huán)保汽車、高效照明產(chǎn)品等節(jié)能產(chǎn)品，到2020年，能效標(biāo)識(shí)2級(jí)以上的空調(diào)、冰箱、熱水器等節(jié)能家電市場(chǎng)占有率達(dá)到50%以上。加大新能源汽車推廣力度，加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　公共機(jī)構(gòu)帶頭綠色消費(fèi)

　　意見強(qiáng)調(diào)，要全面推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)帶頭綠色消費(fèi)。

　　一方面，要全面推行綠色辦公。提高辦公設(shè)備和資產(chǎn)使用效率，鼓勵(lì)紙張雙面打印。推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)和數(shù)據(jù)共享共用，積極推行無紙化辦公。到2020年，新增創(chuàng)建3000家節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位，全部省級(jí)機(jī)關(guān)和50%以上的省級(jí)事業(yè)單位建成節(jié)水型單位。

　　另一方面，要完善綠色采購(gòu)制度。嚴(yán)格執(zhí)行政府對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)制度，擴(kuò)大政府綠色采購(gòu)范圍。具備條件的公共機(jī)構(gòu)要利用內(nèi)部停車場(chǎng)資源規(guī)劃建設(shè)電動(dòng)汽車專用停車位，比例不低于10%。2016年，公共機(jī)構(gòu)配備更新公務(wù)用車總量中新能源汽車的比例達(dá)到30%以上，到2020年實(shí)現(xiàn)新能源汽車廣泛應(yīng)用。

　　開展三大行動(dòng)反對(duì)浪費(fèi)

　　意見提出，要深入開展全社會(huì)反對(duì)浪費(fèi)行動(dòng)：

　　一是開展反過度包裝行動(dòng)。著力整治以奢華包裝為代表的奢靡之風(fēng)，加強(qiáng)限制商品過度包裝標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。

　　二是開展反食品浪費(fèi)行動(dòng)。杜絕公務(wù)活動(dòng)用餐浪費(fèi)，在政府機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位食堂實(shí)行健康科學(xué)營(yíng)養(yǎng)配餐，條件具備的地方推進(jìn)自助點(diǎn)餐計(jì)量收費(fèi)，減少餐廚垃圾產(chǎn)生量。餐飲企業(yè)應(yīng)提示顧客適當(dāng)點(diǎn)餐，鼓勵(lì)餐后打包，合理設(shè)定自助餐浪費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　三是開展反過度消費(fèi)行動(dòng)。以各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為帶動(dòng)，堅(jiān)決抵制生活奢靡、貪圖享樂等不正之風(fēng)，大力破除講排場(chǎng)、比闊氣等陋習(xí)，抵制過度消費(fèi)，改變“自己掏錢、豐儉由我”的錯(cuò)誤觀念，形成“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的社會(huì)氛圍。

　　構(gòu)建綠色消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制

　　意見還提出多方面措施推動(dòng)建立健全綠色消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制：

　　在法律法規(guī)方面，抓緊修訂節(jié)能法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法等法律，研究制定節(jié)約用水條例、餐廚廢棄物管理與資源化利用條例、限制商品過度包裝條例、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法等專項(xiàng)法規(guī)。

　　在標(biāo)準(zhǔn)體系方面，健全綠色產(chǎn)品和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)體系，加快制修訂產(chǎn)品生產(chǎn)過程的能耗、水耗、物耗以及終端產(chǎn)品的能效、水效等標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)態(tài)調(diào)整并不斷提高產(chǎn)品的資源環(huán)境準(zhǔn)入門檻。加快實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”制度、環(huán)保“領(lǐng)跑者”制度，研究建立水效“領(lǐng)跑者”制度。

　　在標(biāo)識(shí)認(rèn)證體系方面，修訂能效標(biāo)識(shí)管理辦法，擴(kuò)大能效標(biāo)識(shí)范圍。加快推行低碳、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。推進(jìn)中國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證。

　　在經(jīng)濟(jì)政策方面，把高耗能、高污染產(chǎn)品及部分高檔消費(fèi)品納入消費(fèi)稅征收范圍。落實(shí)好新能源汽車充電設(shè)施的獎(jiǎng)補(bǔ)政策和電動(dòng)汽車用電價(jià)格政策。全面實(shí)行保基本、促節(jié)約，更好反映市場(chǎng)供求、資源稀缺程度、生態(tài)環(huán)境損害成本和修復(fù)效益的資源階梯價(jià)格政策，完善居民用電、用水、用氣階梯價(jià)格。

　　在金融支持方面，研究出臺(tái)支持節(jié)能與新能源汽車、綠色建筑、新能源與可再生能源產(chǎn)品、設(shè)施等綠色消費(fèi)信貸的激勵(lì)政策。鼓勵(lì)開發(fā)新能源汽車保險(xiǎn)產(chǎn)品，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司為綠色建筑提供保險(xiǎn)保障。研究建立綠色消費(fèi)積分制。(新華社記者陳煒偉、趙超)