習近平參加代表團審議。

　　原標題：解讀丨上海、黑龍江、湖南、青海，習近平這四次下團傳遞了什么重要信號？

　　今天上午，習近平來到青海代表團參加審議。當總書記走進會場時，藏族、蒙古族、土族3位代表分別向總書記獻上潔白的哈達，表達對黨中央和總書記的敬意。習近平請他們轉達對各族人民的祝福。

　　審議中，幾位少數民族代表就民族團結進步、促進城鄉教育公平、實施精準扶貧等發言。

　　聽完他們發言 習近平說了啥？

　　習近平在聽取代表發言時，不時詢問具體情況，強調多民族是我國一大特色，是我國發展的一大有利因素。要著力增強民族地區自我發展能力和可持續發展能力，尊重民族差異、包容文化多樣，讓各民族在中華民族大家庭中手足相親、守望相助、團結和睦、共同發展。

　　【習近平對話基層代表 關心農牧民就醫難不難】

　　在黃南藏族自治州人民醫院婦產科醫生娘毛先代表發言時，習近平總書記提出一連串有關基層群眾衛生健康的問題。

　　習近平：“農牧民現在生孩子都到醫院去嗎？”

　　娘毛先：“現在都到醫院來，比較遠的產婦提前來租個房子，分娩完再回去。”

　　習近平：“村里都有保健室嗎？鄉里都有醫院吧？”

　　娘毛先：“現在都有。”

　　習近平：“青海有的地方面積很大，農牧民看病怎么解決？”

　　娘毛先：“基層都配醫療保健車，縣鄉都有巡診車。”

　　接連回答習近平總書記的問題，讓娘毛先直呼“緊張得不得了”，引得會場一陣笑聲。來自貴德縣河陰鎮大史家村的畢生忠代表，暢談了鄉親們眼中他們村子的巨大變化，高興地對習近平說：“我們那里的老百姓把你喜歡得不得了！”

　　【習近平關心牧民生產生活：要解決好牧民定居問題】

　　在青海省委書記駱惠寧代表就推進中國三江源國家公園體制試點發言，談到為保護生態環境、公園內部分牧民需要安置問題時，習近平表示，一定要解決好牧民定居問題，定居才能搞好畜牧業。習近平還詳細詢問了在貧困戶和牧戶設立生態管護公益崗位情況，強調一定要把中國三江源國家公園體制試點搞好。

　　【習近平再用“眼睛”和“生命”為喻 強調綠色發展】

　　審議中，青海省長郝鵬代表介紹了青海近年環境生態發展情況。習近平關心地詢問青海保護生態環境、推進中國三江源國家公園體制試點的情況。習近平強調，一定要生態保護優先，扎扎實實推進生態環境保護，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，推動形成綠色發展方式和生活方式，保護好三江源，保護好“中華水塔”，確保“一江清水向東流”。

　　【習近平問“青海拉面” 關心貧困地區勞務輸出】

　　審議中，有代表談到精準扶貧，介紹了青海扶貧攻堅舉措，包括勞務輸出過程中形成了像“拉面經濟”這樣的品牌。習近平詢問青海拉面的由來、與蘭州拉面的區別、經營拉面人員的情況等。聽說現在青海有2.8萬家拉面店，有18萬人在全國各地從事拉面經營，不少人都由此成為了企業家，習近平對此表示肯定。

　　【習近平：必須橫下一條心 打贏脫貧攻堅戰】

　　習近平還詳細詢問了當地貧困戶公示情況，強調“十三五”時期是脫貧攻堅啃硬骨頭、攻城拔寨的時期，必須橫下一條心，加大力度、加快速度、加緊進度，齊心協力打贏脫貧攻堅戰，確保到2020年現行標準下農村牧區貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，強調脫貧攻堅一定要扭住精準，更加注重教育脫貧，更加注重提高脫貧效果的可持續性。

　　解讀

　　中央電視臺特約評論員 楊禹

　　青海團，這是習近平總書記今年兩會期間前往的第四個代表團了。加上之前的上海、黑龍江、湖南團，恰好完成了一個區域發展格局的大拼圖：東部、中部、西部和東北。

　　“十三五”規劃《綱要》明確提出，“深入實施西部開發、東北振興、中部崛起和東部率先的區域發展總體戰略”。細心者可能注意到，沿用多年的“西部大開發”說法，已經去掉了一個“大”字。當年的“大開發”發揮了重要積極作用，而今，西部地區仍有開發重任，卻也更多了生態保護的責任。

　　顯然，《綱要》在談及西部時去掉一個大開發的“大”字，和今天習近平總書記在青海團重點強調的生態保護，兩個“新聞眼”，正好合拍。和之前總書記在重慶關于長江經濟帶發展所強調的“共抓大保護，不搞大開發”，也一脈相承。

　　總書記來參加審議時，身為省委書記的人大代表講什么，往往也耐人尋味。今天，青海省委書記駱惠寧講的是推進三江源國家公園體制試點。總書記強調“一定要把試點搞好”，并和大家詳細探討了試點中諸如牧民定居、生態管護公益崗等問題。“三江源國家公園體制試點”為什么這么重要？因為它是一個由點及面的深化改革突破點。

　　三個多月前，在中央深改領導小組第十九次會議上，審議通過了《中國三江源國家公園體制試點方案》。建這個國家公園，可不是劃個范圍、釘個牌子那么簡單。這里的重要自然資源，既是國家所有，又要全民共享。這里得制度性地做到“堅持保護優先、自然修復為主”。這里需要創新生態保護管理體制機制，堅持生態保護與民生改善相協調。一句話，這個試點既要解決保護大自然的問題，也要解決老百姓過上更好日子的問題。

　　習近平總書記今天在青海團說，一定要“像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境”。除了讀懂這兩句話的深意，你不妨再打開“十三五”規劃《綱要》。“建立國家公園體制，整合設立一批國家公園”這句話，寫在“加快建設主體功能區”一章里。準確劃分不同空間的功能，建設“主體功能區”，這是“十三五”我國生態文明建設的基礎性制度。三江源的探索，不僅對青海有意義，也對全國加快構建這一制度，具有普遍意義。

　　上海、黑龍江、湖南、青海，東部、東北、中部、西部，習近平總書記這四次“下團”，已初步完成了一個“區域發展格局的大拼圖”。可以用四句簡潔的話，來歸納分析他這四次下團所傳遞的信號——

　　首先，無論東中西還是東北，都有著巨大的發展潛力。其次，所有的發展潛力，都要靠改革創新來獲得。第三，無論發展到哪個階段，關注民生、回應百姓關切，都是必須的。最后，無論遇到什么挑戰難題，只要大家有精氣神、有決心、有辦法，就能攻堅克難。