[主持人]說得太好了，希望您的馬年心愿能夠早日實現，我們的大交通能夠萬馬奔騰。確實，在現代社會交通不僅是傳輸系統，它的本質上是讓我們的生活更加美好，在"大交通"的概念之下，以不同的運行方式，讓人們安全高效的出行。今天非常感謝楊傳堂部長《做客中央臺》，相關音視頻內容請登陸央廣網和百度新聞，明天同一時間十二屆全國人大代表、上海市人民檢察院檢察長陳旭做客中央臺。節目的最后，主持人林溪、胡凡代表節目監制趙九驍、責任編輯馮會玲感謝您的收聽。 [2014-03-04 13:55]
[楊傳堂]我的馬年心愿是"馬年有運"，祝聽眾朋友們馬年行大運；同時這個"運"也是"運輸"的"運"，希望馬年大運輸、大交通有大發展。大交通發展快馬加鞭，深化改革馬不停蹄，為民服務一馬當先。 [2014-03-04 13:54]
[主持人]剛才楊部長是回答了我們改革考卷中的兩道附加題，那今天的最后一題是給楊部長留了道作文題，我知道今年是楊部長的本命年，而今年大家最喜歡問的問題又是馬上有什么，所以在節目的最后我們也想問問楊部長，作為交通運輸部的部長，能通過電波向我們的聽眾和網友說一說您的馬年的心愿。您希望馬上有什么呢？ [2014-03-04 13:53]
[楊傳堂]但是在經營過程中可能出現一些問題。地方的管理部門開始嘗試對這種出行方式進行規范，比如你剛才提出的北京市就有了一些規定。應該說，小客車合乘對于方便公眾出行、提高道路和車輛資源的利用和效率、緩解城市交通的擁堵、促進節能減排都具有積極的意義。但是在具體實踐當中，還暴露出一些問題。比如運輸安全問題、可能出現的非法營運等等，對這些我們將進一步地調查研究，探索建立科學的政策和措施。 [2014-03-04 13:52]
[主持人]其實是很普遍的。 [2014-03-04 13:51]
[楊傳堂]拼車。實際來講我們很多朋友拼車的情況還是經常出現的。 [2014-03-04 13:50]
[主持人]其實就是拼車。 [2014-03-04 13:50]
[楊傳堂]小客車合乘這是社會公眾自我形成的一種出行方式，在發達國家比較普遍。 [2014-03-04 13:49]
[主持人]今年我們中央臺的兩會報道還專門設立了一個新媒體的提問平臺---《我愛問兩會》，這有一位騰訊網友提的問題，他說尊敬的楊部長，《北京市小客車合乘出行的意見》年前剛剛出臺，分攤拼車費首次被認可了，請問全國其他城市的政策是否也可以同步放開呢？ [2014-03-04 13:48]
[楊傳堂]為了幫助航運企業應對面前嚴峻的市場，去年，我們出臺了一系列政策和措施，應該說，對穩定航運的市場、促進行業的轉型升級是有積極的作用的。具體來講，有這么幾個方面：一是落實老舊船報廢更新等經濟鼓勵政策，優化運力的結構。第二個方面支持鼓勵航運業專業化、集約化的經營。比如我們重新修訂了《國內的水路運輸管理規定》，提高市場的準入的門檻；支持航運企業與貨主企業加強合作、聯合經營等等。第三個方面是拓展新的經濟增長點。我們正在研究促進郵輪運輸業發展的政策，培育、有序的發展郵輪的運營。支持企業拓展新的業務領域，依托集裝箱鐵水聯運示范項目延伸業務范圍。第四個方面是落實上海自由貿易區航運的政策，鼓勵發展航運金融、保險、交易、咨詢、海事仲裁、港口物流等一些現代的航運服務業。下一步，我們將積極地推動國家盡快出臺促進海運業健康發展的措施，將海運發展上升為國家的戰略。同時，進一步的減少行政審批，完善水運市場誠信體系的建設，釋放市場的活力，為航運業發展創造良好的發展環境。 [2014-03-04 13:47]
[李最]剛才楊部長您提到了水運，我們都知道這幾年航運市場一直不大好，企業經營得也比較艱難。我想問的是從行業管理的角度來說，交通運輸部門將從哪些方面幫助航運企業渡過難關呢？ [2014-03-04 13:46]
[主持人]我們的節目在直播過程中，也有很多合作媒體在場外的媒體中心實時跟進我們的訪談，他們同樣也有問題想和您交流。我們現在先來接進一個合作媒體的電話，是來自《貴陽日報》的李最。 [2014-03-04 13:46]
[楊傳堂]好的我說一下。我介紹一組數據：2013年，我們共安排1185億元的車購稅資金，支持了11個集中連片特困地區和西藏、四省藏區、新疆南疆三地州就是11+3地區，建設了近2.7萬公里國省道和6.6萬公里農村公路，解決了貧困地區近1.2萬個貧困村的通暢問題。預計整個"十二五"期間，用于集中連片特困地區交通建設的車購稅總額將超過5100億元，占"十二五"公路建設車購稅資金總量的50%。剛才提到的云南，當然還有一些起來的地方，因為山高谷深，這都依靠溜索過江，為解決這個問題，去年我們與國務院扶貧辦簽署了"溜索改橋"合作備忘錄，聯合編制了《"溜索改橋"建設規劃》，計劃在"十二五"后3年，將四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、新疆等7省區的大約有290對溜索改造成橋梁，這將惠及904個行政村的95.77萬人，其中貧困人口有65.76萬人。今年我們將繼續推進貧困地區及兼職去通硬化公路，實施農村公路的安全保障工程，加快農村公路危橋改造，推進農村客運、農村物流工作，開展交通扶貧示范試點工作，著手調研"十三五"的集中連片特困地區的交通扶貧的政策。集中連片的特困地區的扶貧仍然是我們小康建設過程當中的攻堅戰。經過十二五和十三五時間的努力，一定要使特困地區的群眾也能夠走上小康之路。 [2014-03-04 13:45]
[主持人]我剛才特意搜索了一下，其實貢山縣的自然風光非常優美，我相信會有更多的人能夠通過這條路，看到那里的美景。其實不管是我們剛才提到的墨脫也好還是貢山縣也好，對于這些地區來講，其實修通一條路就意味著打開他們與世界聯通的一扇窗，發展的機遇增加很多。那楊部長接下來希望您給我們談點實惠的，就是對于這些集中連片特困地區，今年交通運輸部會有哪些扶持措施？ [2014-03-04 13:44]
[馬正山]好。謝謝部長關心。 [2014-03-04 13:43]
[楊傳堂]當然要考慮它的進度，更重要要考慮它的質量和安全，不要把進度作為第一，應該把質量、安全、進度統籌考慮起來，寧可進度稍慢一點，但是一定不能在安全上出問題，也不要在質量上出問題。過幾天我準備安排有關的工程技術人員和領導同志一塊到隧道和隧道周邊有關道路前前后后再進行梳理一下，究竟還存在什么樣的問題。既然我們已經確立了這個項目，就要把這個項目建設好，讓人民群眾得到滿意，讓總書記放心。黨中央、國務院一直都十分重視和關心少數民族地區的發展和扶貧工作，今年元旦前夕，習近平總書記對你們的來信做了重要批示，我們將認真貫徹落實總書記的精神，繼續大力支持少數民族地區的交通發展，也請你把總書記的關懷帶給每一位群眾。 [2014-03-04 13:43]
[馬正山]進展難度挺大，目前主要困難一是進出口掘進特殊圍巖低端，圍巖變化很大，巖爆突出，融水嚴重而且拂塵較多，施工難度很大；第二是2月6日以來，隧道進出口一直降雪，進出口施工駐地積雪很大，工程中間的積雪超過2米以上，無法實施施工和路面工程；第三是需要加大二次安保工程處理。隧道可能今年三月會打通，力爭在6月底通車。 [2014-03-04 13:42]
[楊傳堂]這190多米難度還比較大吧？ [2014-03-04 13:42]
[馬正山]截止到2014年2月23日，獨龍江公路隧道累計掘進6485米，總長6685米，還剩下195米。 [2014-03-04 13:42]
[楊傳堂]現在隧道工程進展到什么程度了？ [2014-03-04 13:41]
[主持人]希望您早日實現這個心愿。所以我們還是那句老話：要致富，先修路。其實這句話也說了幾十年了，但是我們看現在依然沒有過時。今天我們要通過節目跟聽眾朋友分享一個好消息：今年內，我國惟一不通公路的少數民族——獨龍族就要通公路了。通往獨龍族的公路——云南獨龍江公路隧道即將貫通。現在我們已經接通了云南貢山縣縣長馬正山的電話，這位馬縣長他就是就是土生土長的獨龍族人。馬縣長您好，現在交通運輸部的楊部長就坐在我的身邊，他有一些特別關心的問題，想要和您交流。 [2014-03-04 13:41]
[楊傳堂]今年是中央決定對口支援西藏工作20周年，還是青藏、川藏公路通車60年，交通運輸部將在西藏召開交通援藏工作會，我會去參加，如果時間安排允許，我很想去墨脫，看看那里的路，看望那里的群眾。 [2014-03-04 13:40]
[主持人]所以說墨脫的通車其實也是在我國的交通史上有著里程碑的意義。其實墨脫通車以后，您至今都沒有到墨脫去看一看，您有沒有計劃以后再回到西藏的時候到墨脫公路上去走一走？ [2014-03-04 13:40]
[楊傳堂]在西藏也好、在青海也好，我去過海拔最高的縣，但是西藏的墨脫我確實還沒有去過。不過去年的10月31號墨脫公路通車了，我們國家從此結束了縣級城市不通公路的歷史。在中華人民共和國的版圖上實現了縣縣通公路。 [2014-03-04 13:40]
[主持人]但墨脫現在通車了，墨脫公路，我不知道您作為一個準西藏人同時也作為交通運輸部部長，聽到這個消息的時候心情怎么樣？ [2014-03-04 13:39]
[楊傳堂]居然錯過了。墨脫因為當時的道路交通比較閉塞，而且來回時間也很長，在這種情況之下我就沒有能夠去。 [2014-03-04 13:39]
[主持人]最后居然錯過了。 [2014-03-04 13:39]
[楊傳堂]當時覺得左貢、芒康比較方便，怎么著都可以去，隨時都可以去，但是就是這兩個沒有去。 [2014-03-04 13:39]
[主持人]您還記得是因為工作繁忙的關系還是別的原因，您沒有到這三個地方去？ [2014-03-04 13:38]
[楊傳堂]只有三個沒去過，其中有一個是左貢，一個是芒康，還有一個是墨脫。 [2014-03-04 13:38]
[主持人]74個您曾經去過71個？ [2014-03-04 13:38]
[楊傳堂]西藏當時只有74個縣、市、區，我曾經去過71個。 [2014-03-04 13:38]
[主持人]您當時是主政西藏，現在是作為交通運輸部的大家長，這有一個雙重身份在，所以當時在西藏時您有沒有數過自己跑過西藏的多少條路、去過多少地方？ [2014-03-04 13:38]
[楊傳堂]西藏應該是我的第二故鄉。我是39歲到49歲這一段時間，我認為也是最好的一個時期（在西藏工作），一直來講我是無怨無悔，我得到的是無窮無盡的財富，讓我一生都享受。 [2014-03-04 13:38]
[主持人]楊部長，在上節目之前，我特別看過您的履歷表，剛才我們也反復提及您有將近12年都是在西藏工作。所以接下來“簡答題”環節和您的這段經歷相關，在您的心里，西藏能不能算是第二故鄉呢？ [2014-03-04 13:37]
[楊傳堂]這也是一個綜合性的問題。從國際經驗來看，優先發展公共交通，這是緩解城市交通擁堵的一個有效的措施。去年，我們根據國務院發布的《關于城市優先發展公共交通的指導意見》，制定了16條具體的實施意見，對推進城市公共交通優先發展進行了系統的部署。我們正在推動《城市公共交通條例》盡快出臺，未來還將制定《城市公共汽電車管理的辦法》一些配套的規章。我們還倡導了公共交通引領城市發展的模式，確立了37個示范的城市，部、省、市一起，重點在城市綜合客運樞紐、智能公交系統、快速公交運行監測系統、推廣應用清潔能源等各個方面來共同推進。你剛才提到的，隨著城鎮化的發展，城市的人口會越來越多，交通的發展，如何適應新型城鎮化的發展的需要，我們也做了一些研究。在這方面我們主要做這么幾項工作：首先在規劃方面，交通規劃要先行，要引導城市的布局；第二個方面就是要優先發展公共交通，適當的控制私人小汽車的發展；第三要完善綜合運輸的網絡，加快綜合樞紐的建設；第四個方面就是要推進城鄉交通一體化的發展模式。通過這些舉措，使城市擁堵這個問題能夠得到緩解。 [2014-03-04 13:36]
[主持人]不只是在咱們國家會遇到，其實全世界都會有。 [2014-03-04 13:35]
[楊傳堂]應該說擁堵和治理城市的交通擁堵是一個世界性的難題。 [2014-03-04 13:34]
[主持人]我覺得“在路上”這三個字特別能夠形容您作為一個交通運輸部大家長這樣的生活狀態。那我們說到其實在很多的城市，尤其是像北上廣這樣的特大城市，在路上也是很多人的生活狀態，其實更準確的是"堵在路上"，"堵城"已經不只是大家對北上廣這些大城市的調侃，一個交通狀況的調侃，現在的情況是，隨著城鎮化的推進，城市人口會越來越多，在您看來，交通擁堵的問題是不是將更加難找到解決的方法？ [2014-03-04 13:34]
[楊傳堂]我跑過最遠最長的應該是成都到拉薩到北京。 [2014-03-04 13:33]
[主持人]謝謝百度大數據平臺。大數據時代，語速就是快。楊部長我知道您經常去各地調研，您沒有算過這一年的時間有多長時間在路上？ [2014-03-04 13:32]
[朝旭]過去的一年里，網友查詢與高速公路有關的關鍵詞排在前三甲的分別是免費時間、路況查詢、高速路況。走高速什么時候咱只管抓好方向盤，不用擔心從咱自個兒兜里掏錢，有車一族那可是查得清楚，咱可不能因為看不清時間，晚個十來分鐘就掏出一把銀子去，那就心疼！國家給出的好政策，這過年過節咱不享受一回，你都不好意思說你是開車的。與高速有關的那些事兒，哪兒的老百姓網上查得最勤啊？中原一帶是山東和河南，南方要屬浙江、江蘇和廣東。您看看人家這些地兒，GDP可都不低，難怪人家高速公路修得都不短，那一公里可都是一公里的錢啊。那句老話怎么說來著？要想富，先修路，這話歷經歲月考驗，依然字字金貴。出門前，先百度，有這習慣的如今都年方幾何？百度數據告訴您，30到39歲的人最多，40到49歲的人排行第二，20到29歲的名列季軍。想想也是，30到39歲的，開車年頭不會少，又是網絡潮人，拔得頭籌，不是沒道理。您說這20到29歲的，要么剛學會開車，要么剛剛攢足了膽上高速，名列第三實在不委屈。咱必須得提醒這些更講時髦的年輕司機，開車上高速前除了網上百度查詢免費時間和路況，一定要千萬注意安全，安全，還是安全！以上數據由百度提供。 [2014-03-04 13:32]
[主持人]歡迎您繼續收聽中央人民廣播電臺中國之聲兩會特別節目《作客中央臺》大家也可以關注中國之聲在騰訊和新浪的實名微博，或者輸入關鍵詞作客中央臺加您的問題發微博，這樣楊部長就可以通過我們直播間的微博大屏幕直接看到您的問題。我們的訪談還將在央廣網以及百度新聞中進行音視頻直播，移動互聯網的用戶也可以使用QQ瀏覽器登錄央廣網關注兩會的新聞。大數據時代，我們愛搜索。每一次點擊鼠標，不僅源于對信息的需求，還有網友們對于公共行政、社會事件的觀點投票。我們這次的有聲版《改革問卷》，與"百度指數"合作，對網民的搜索數據進行歸類、分析，帶給你更專業、更有價值，也可能讓你意想不到的信息。下面我們就有請"搜索達人"朝旭帶來今天的兩會大數據。 [2014-03-04 13:30]
[胡凡]其實提到路、提到高原，部長的話匣子一下就打開了。會有很多的人和事都會長久的留在人們的心間，這也是我們將來能夠把工作做的更好、能夠讓路更加通達的一個起點。非常感謝楊部長來配合我們這個小的環節。我們也把現場再交給主持人。 [2014-03-04 13:29]
[楊傳堂]青藏、康藏公路是西藏通向北京和全國各地通向拉薩的重要生命線，對這條路確實有點特別深的感情。雖然青藏公路、川藏公路的建設我沒有參與，但是改造、維修我都參與了特別是青藏鐵路是高原的，我一開始是在山東修高速公路，后來到西藏又修青藏公路和康藏公路。修青藏鐵路時我在西藏做常務副主席，后來我又到了青海做省委，也是管青藏鐵路建設的一個小組的負責人，后來我又是做書記。青藏鐵路的建設確實是我們國家的一個奇跡，從運營來看，實踐證明我們這條路的建設是成功的，而且它在筑路歷史上留下重要影響的意義。 [2014-03-04 13:28]
[胡凡]在網上有朋友可能非常細心，知道您剛才也反復提到了您在青海、在西藏特別是在西藏，知道您今年已經60歲了，54年的時候，如果我沒有記錯的話，那年咱們國家交通部很大的一件事，康藏公路和青藏公路在54年底建成通車，您又當了交通部長，在青藏高原也工作了很長時間，是不是對那邊的一些地區非常熟悉，對那邊的道路有特別深刻的感情？ [2014-03-04 13:27]
[胡凡]知道您要來做客，很多的聽眾和網友特別的關心，關注您也關注您從事的大交通的工作，在這兒我們也選取了一些問題，想向你提問，說是快問快答是考試，但是也更希望能夠多聽一些您的心里話，咱們一塊來嘮嘮家常。 [2014-03-04 13:26]
[楊傳堂]我沒有用過，但是別人給我介紹過。電召服務是國外發達國家出租車行業普遍采用的服務方式，現在大家喜歡用的嘀嘀打車和快的打車的軟件是出租車電召服務的模式之一，通過手機召車更加便捷，效率也很高，但是在應用當中也確實存在著一些問題，比如司機有時候忙著搶單影響了行車安全，高峰時有挑活兒、議價的情況，損害了乘客的利益等等。這些問題媒體和公眾也注意到了，也提出了意見和建議，對手機召車軟件我們總體上是支持和鼓勵發展的，但對存在的一些問題要逐步的調整和規范。下一步我們將會同有關部門加快研究制訂規范手機召車軟件發展的指導性意見，制定出租車電召服務規范化技術標準，支持和引導地級以上的城市建立出租車服務管理的信息系統，方便群眾乘車，減少空駛。 [2014-03-04 13:26]
[胡凡]聽得出來部長也是一個做了一次交通的這種體驗員，應該說您更多的體驗才能夠更多的了解咱們普通老百姓日常上下班出行有多么的不容易，也才能夠更好的去幫助我們改善乘車的環境。今天中午上班我是用嘀嘀打車，用打車軟件叫車過來的，我覺得特別方便，同時還能省錢，不知道部長您有沒有用過這個叫車的軟件，或者說聽您周圍的人有沒有說起過這個，您覺得對這樣一個叫車的服務怎么看？ [2014-03-04 13:25]
[楊傳堂]北京南站，從北京南站又看了我們的鐵路樞紐，看完之后我從那里又坐了我們公共交通的電車，然后又走到了辦公室。 [2014-03-04 13:25]
[主持人]您就到北京南站？ [2014-03-04 13:24]
[楊傳堂]自己買了票，進去以后從東單到了西單，從西單又換乘到了四號線，四號線就看了鐵路。 [2014-03-04 13:24]
[胡凡]您是自己買票嗎？ [2014-03-04 13:24]
[楊傳堂]好像是在去年的12月6號，當時我專門和秘書一塊要走一次地鐵。 [2014-03-04 13:24]
[胡凡]是，為了大家都能夠團圓。可能您跟您的同事們是一直在路上的這種狀態，所以也特別想知道您上一次或者是最近一次你乘坐公共交通工具大概是什么時候？ [2014-03-04 13:23]
[楊傳堂]這兩個春節期間的春運正好是我們各項工作最繁忙的時候，而且也是合家歡樂的時候，更需要我們交通運輸和交通站線的廣大干部職工為大家創造好的環境和條件。只有我們交通戰線的人能夠圓圓滿滿的把工作做好，才能讓人民群眾都能過一個圓滿的春節。 [2014-03-04 13:23]
[胡凡]怎么講？ [2014-03-04 13:23]
[楊傳堂]應該說陪家人的時間和慰問老人的時候不是很長，不是很多，對孩子的關心也不夠，現在要想起來的話還是有內疚的。包括我在西藏和青海工作的時候，大約我在青藏高原過的春節一共是9個，對我影響最大還是在交通運輸部擔任部長期間過的這兩個春節。 [2014-03-04 13:22]
[胡凡]40多年的經歷應該說這是黨和國家包括人民對您的信任和支持，同時我相信這40多年的工作背后也一定會有您家人的支持和理解。不知道您平常陪家人的時間多不多？ [2014-03-04 13:22]
[楊傳堂]我在履行自己職責的40多年當中，感覺還是無怨無悔，非常好。 [2014-03-04 13:22]
[主持人]時間都去哪兒了？都在為人民服務的路上。 [2014-03-04 13:22]
[楊傳堂]我總感覺到時間過得很快，現在看來我已經是60歲了，這60多年都是怎么過的？我想從工作開始說。現在我已經工作了42年，可以分為幾個階段：第一個階段是在當兵階段，第二階段是在工廠期間，第三階段是在機關，第四階段應該是在青藏高原，第五個階段是到了中央機關。忙忙碌碌，但是每一次的挑戰都很大，每一次的進步也都在提高。所以說回想這60年，工作的42年，感覺到意義不同尋常。 [2014-03-04 13:21]
[胡凡]也是在路上過的，可能是在視察的路上、是在工作的路上、是在加班的路上。春節的時候有一首歌很火，不知道您聽沒聽過叫《時間都去哪兒了》，不知道您平常覺得自己的時間不夠用，您的時間都怎么來分配？ [2014-03-04 13:21]
[主持人]楊部長是在辦公室過的。 [2014-03-04 13:20]
[胡凡]可以說很多人覺得春節的時候都是在路上過的，在回家的路上、在返程的路上。 [2014-03-04 13:20]
[楊傳堂]春節年三十是在我的辦公室，年初一我去了北京公交集團和東直門交通樞紐看望他們堅持崗位的職工，初二仍然還是在值班，初五初六這兩天因為是回程的客流高峰期，有兩次到了路網中心跟大家一起解決有關的問題。 [2014-03-04 13:20]
[胡凡]大交通部長春節是不能回家的。那您的春節怎么過的？ [2014-03-04 13:20]
[楊傳堂]春節沒有回去。 [2014-03-04 13:19]
[胡凡]知道您要來做客，很多的聽眾和網友特別的關心，關注您也關注您從事的大交通的工作，在這兒我們也選取了一些問題，想向你提問，說是快問快答是考試，但是也更希望能夠多聽一些你的心里話，咱們一塊來嘮嘮家常，不知道這個春節您有沒有回家，知道您是山東的。 [2014-03-04 13:19]
[主持人]比如說一段段的護欄還有一個個警示標志，我想其實這些細節就是平安交通所要帶給我們的最大警示，那就是我們自古以來希望的愿望——一路平安。各位聽眾歡迎您繼續收聽中央人民廣播電臺中國之聲兩會特別節目《做客中央臺》。進入互聯網時代，很多老百姓也習慣通過網絡，尤其是微博、微信來表達自己的心聲，接下來要請出是我們的新媒體觀察員胡凡，在直播的過程中，他也一直在關注網絡上，微博、微信上最有代表性的百姓聲音，我們來聽聽老百姓是怎么說的，下面有請胡凡帶來的"改革考卷"中的"快問快答"。 [2014-03-04 13:18]
[楊傳堂]第一個常，就是常態化；第二個長，是指長期化。要做到這兩個字，就是建立和完善隱患排查治理體系和安全防控措施。2003年開始，我們在全國開展了以"消除隱患、珍愛生命"為主題的公路安全保障工程，到現在已經十年了。十年來，我們共投入300多億元，新增了公路護欄近8萬公里、各類的標志190萬塊，這些都得到了司機和乘客廣泛好評，大家都把公路安保工程稱為"救命工程"。當然這項工程還在繼續。 [2014-03-04 13:18]
[主持人]常、長二字怎么解釋？ [2014-03-04 13:17]
[楊傳堂]是的，安全發展是交通運輸的生命線。我們提出"平安交通"，就是要把安全發展的理念貫穿于交通運輸的全領域和全過程，把保障人民群眾的出行安全放在首位。在安全工作當中，我們必須堅持常、長二字。 [2014-03-04 13:17]
[主持人]其實關于交通大家還有一個非常重視的問題，其實也是老生長談的問題，就是安全問題。您曾經表示說，寧可少修幾公里的路，也要把公路安全保障設施修好，讓司機和乘客更加安全。那這其中是不是也蘊含您對于平安交通的一些認知和理念？ [2014-03-04 13:16]
[楊傳堂]應該當然是兩者兼得，所以我們交通來講就是要把綠色、循環、低碳發展的理念，貫穿到交通發展的各個領域和各個環節。在修路、架橋這些基礎設施建設方面要保護環境、節約資源能源；在交通運輸裝備使用上，要推廣使用清潔的能源、減少排放。 [2014-03-04 13:16]
[主持人]剛才您講到了綜合交通、智慧交通，那其實楊部長說起綠色交通，我想在這里就面臨著一道選擇題，一方面我們希望去減少交通工具對于大氣的污染，但是另一方面又希望老百姓的出行不受影響。那您覺得說這兩個方面還是只選其一呢，還是兩者可以兼得？ [2014-03-04 13:16]
[楊傳堂]智慧交通就是要提升交通運輸服務和管理的信息化、智能化的水平。 [2014-03-04 13:16]
[主持人]剛才您介紹的是綜合交通，那智慧交通我們怎么理解？ [2014-03-04 13:15]
[楊傳堂]比如講通過建設綜合的客運樞紐，讓大家下了飛機就可以換火車，下了火車就能夠上地鐵，就可以坐公交，直接可以到家門口不用出站，出行越來越輕松，2013年我們支持26個綜合客運樞紐，20個公路貨運樞紐，包括物流園區的建設，下一步我們還將結合高速鐵路、樞紐機場、城市軌道交通的發展，進一步加快客運樞紐、重點物流園區和集疏運體系的建設，協調鐵路、公路、水路、民航的運輸政策和技術標準，在不同運輸方式的銜接上下功夫，最終實現旅客的零換乘、貨運的無縫銜接。 [2014-03-04 13:15]
[主持人]您能不能給我們舉個例子，就是這個綜合交通怎么通過統籌運營讓老百姓的出行更加方便、更加輕松呢？ [2014-03-04 13:15]
[楊傳堂]"四個交通"主要指的是綜合交通、智慧交通、綠色交通和平安交通。改革開放30多年來，交通運輸實現了跨越式的發展，鐵路、公路、水路、民航等基礎設施建設創造了很多世界第一，交通運輸對國民經濟的瓶頸制約狀況得到了初步的緩解。但是在交通運輸發展的過程當中，也確實經歷了一個矛盾和問題，主要是發展的質量和效益不高，自主創新的能力不強，長期形成結構性的矛盾沒有得到根本的改變。怎么樣才能更好的實現交通運輸的科學發展呢？交通部黨組通過研究，經過中央領導同志同意，我們提出了加快四個交通的發展，綜合交通是鐵路、公路、水路、民航基本運輸方式要統籌發展，發揮各自的優勢，讓老百姓出行更加便捷，讓運輸的效率更高、更經濟。 [2014-03-04 13:15]
[主持人]聽了剛才您的介紹，其實交通運輸部的改革是多層次、多角度在深入的，其實不管如何去變化，關鍵是提高優質的公共服務。就在上個月召開的的2014年全國交通運輸工作會上，您提到了"四個交通"這個理念，接下來"改革考卷"的名詞解釋題，就想請您解讀一下這"四個交通"，為什么會有這樣的提法？它會給我們老百姓的生活帶來什么樣的變化？ [2014-03-04 13:14]
[楊傳堂]對交通運輸部的部分內設機構設置我們也進行了調整。比如新設置了政策研究室，主要負責政策的研究和新聞宣傳等方面的工作；把道路運輸司調整為運輸司，不只是負責管理道路運輸，還有綜合鐵路運輸、公路運輸、水路運輸、民航運輸。總之，這次調整突出了綜合交通運輸體系建設的職責，突出了公共服務和社會管理的職責，理順了交通運輸部與有關部門單位的職責和分工，有利于完善交通運輸大部門制改革的體系。應該說不管是大的改革和我們部內的改革，都有序的推進，而且已經初步顯現它的威力和效率。第三個方面是簡政放權，取消和下放了17項行政審批事項，也釋放了企業、基層的活力。到2015年前，我們將取消或者下放的行政審批項目要達到37項。第四個方面研究確定了當前和今后一個時期，全面深化交通運輸改革的重點工作，主要有五項：第一是深化行政管理體制的改革，第二是深化交通投融資體制的改革，第三深化公路水路管理體制的改革，第四是深化交通公共服務改革，第五是深化市場監管體制改革。 [2014-03-04 13:14]
[主持人]所以說交通運輸部就是一個大交通的概念就是一步三局，像您剛才介紹的。 [2014-03-04 13:13]
[楊傳堂]也是我們剛才要講的四個問題的其中之一，這就是進行了交通運輸部機關的機構編制的調整工作。去年11月25日，中央編辦印發了交通運輸部的有關職責和機構編制的調整的方案。方案明確提出，交通運輸部管理國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局，負責推進綜合交通運輸體系的建設，統籌規劃鐵路、公路、水路、民航以及郵政行業的發展，承擔綜合交通運輸的規劃、戰略、政策、法律法規和標準的擬訂和起草的職能。 [2014-03-04 13:13]
[主持人]剛才您介紹的是鐵路方面的改革，我們也看到有學者認為說"大交通"要想真正的發揮作用，交通運輸部內部的整合也非常的關鍵，那么關于內部機構的調整怎么來實現？能不能給我們介紹一下？ [2014-03-04 13:12]
[楊傳堂]過去的一年，我們按照黨中央、國務院深化改革的決策，特別是推進了機構改革和職能轉變，把改革作為我們交通運輸工作的一個重點，應該說是取得了比較重大的突破和進展。主要包括這么四個方面：一個來講是配合完成了鐵路管理體制的改革。鐵路管理體制實現了政企分開，組建了國家鐵路局，成立了中國鐵路總公司。國家鐵路局組建工作基本完成，今年的1月6日我們就正式掛牌了，目前7個地區監管局的組建工作也進展比較順利。另外，我們還配合有關部門推進了鐵路投融資體制的改革、設立了鐵路發展基金、鐵路運價改革等各項工作，還調劑了車購稅資金用于鐵路的建設，加快鐵路建設項目的前期工作。 [2014-03-04 13:12]
[主持人]其實這條路收音機前的很多聽眾朋友可能都沒有聽過，因為它確實是太普通了，但是對當地的老百姓來說，卻是出門必須走的一條路。其實這件事情還要和大家介紹一個背景，那就是在大部制改革的大背景之下，交通運輸部成為囊括鐵路、公路、水路、民航、郵政這樣的"大交通"部門，所以像這樣橫跨鐵路和公路的難題才得以統籌解決。楊部長，現在您肩負著多種交通方式管理的重任，剛才我們介紹過今天我們的主題是"改革考卷"，其實在大部制改革當中交通運輸部是一大亮點，現在一年過去了，請問部長，這個大部制改革進行得怎樣了？咱們在哪幾個重點領域取得了突破？ [2014-03-04 13:12]
[楊傳堂]因為從一條小路上可以看出我們對問題的態度和對人民群眾負責的責任心，所以我要從小處來看我們整個交通的大問題，從小抓起，從而使我們的交通運輸發展得更加科學，讓人民群眾更加滿意。 [2014-03-04 13:11]
[主持人]謝謝王主任，剛才王主任也把這個消息帶給您了，就是這個涵洞現在還有一些積水，但已經比以前好多了。為什么這樣一條不知名的小路能得到您的重視？因為我們知道您每天可能要接觸很多的大規劃、大設計，為什么這條小路能得到這么大的重視？ [2014-03-04 13:11]
[楊傳堂]也謝謝你。 [2014-03-04 13:11]
[王君]謝謝。 [2014-03-04 13:11]
[楊傳堂]交通就是要服務群眾，要安全、便捷地出行，習近平總書記說過，人民對美好生活的向往就是我們奮斗的目標，對我們交通運輸部門來說，人民群眾對交通運輸的期盼也是我們工作的動力，建設群眾滿意的交通就是我們的目標。王主任，再請你替我向鄉親們帶個好。 [2014-03-04 13:11]
[王君]我代表我們全村包括涵洞這邊謝謝您，楊部長。 [2014-03-04 13:10]
[楊傳堂]也請你轉達給鄉親們，這么長時間沒有給你們修好，責任應該是我們的。將來我們將把所有的鐵路和公路有關交叉的地方存在的一些困難和問題，都把它解決好。 [2014-03-04 13:10]
[王君]很滿意很滿意，我們老百姓種的地都在涵洞的東面，所以說我們必須得經過那個涵洞，總的來說反正是我們出行比較方便了。 [2014-03-04 13:10]
[楊傳堂]村里的老百姓還滿意吧？ [2014-03-04 13:09]
[王君]現在還稍微有一點地下的水往上冒一點，路現在好走一些了。 [2014-03-04 13:09]
[楊傳堂]下雨、下雪還會不會有積水影響大家出行啊？ [2014-03-04 13:09]
[王君]現在很好很好。 [2014-03-04 13:09]
[楊傳堂]首先向你和鄉親們道個歉，因為我們的疏忽給你來帶來很多不便。那個涵洞現在改造的怎么樣了？ [2014-03-04 13:09]
[王君]你好，楊部長你好。 [2014-03-04 13:09]
[楊傳堂]王主任，你好。 [2014-03-04 13:09]
[主持人]交通運輸部的楊傳堂部長現在就坐在我的身邊，他有一些特別關心的話題想要和您交流。 [2014-03-04 13:09]
[王君]改造以后可以通行無阻了。 [2014-03-04 13:09]
[主持人]要繞這么長的路，那現在改造之后呢？就是通行無阻了嗎？ [2014-03-04 13:08]
[王君]我們得繞兩到三公里。 [2014-03-04 13:08]
[主持人]確實大家都心里特興奮。這個涵洞在改造之前，鄉親們要繞多長時間的路才能繞到鐵路對面？ [2014-03-04 13:08]
[王君]我們感到很高興，我們走了好多年的泥濘的路面，潘莊鎮幾萬人口還有我們大公村的2千多人口都感到很興奮，真的。 [2014-03-04 13:08]
[主持人]那現在到底涵洞附近的路好走了嗎？我們現在馬上連線的是山東微山縣大公村村主任王君。王主任您好，一個涵洞引發的問題會讓交通運輸部部長親自批示，您當時知道這個消息的時候，是不是特別驚訝？ [2014-03-04 13:07]
[楊傳堂]應該有很深刻的印象，當他們提出來之后，趕快安排有關的同志到現場進行調查，很快的找到了解決的方案，據說已經解決好了。 [2014-03-04 13:07]
[主持人]今天的改革考卷就從這條小路，剛才我們在錄音里都聽到了就是這條小路成了當地老百姓的一塊心病。楊部長，剛剛我們記者采訪的這個山東微山韓莊鎮鐵路涵洞，不知道您還有印象嗎？ [2014-03-04 13:07]
[記者]為了盡快減少對村民生活的影響，公路部門又專門啟動了修復工作的綠色通道服務，僅用了一個多月，就解決了這個困擾周邊百姓好幾年的老大難問題。 [2014-03-04 13:07]
[孫明記]因為他這個地方特殊在鐵路部門就管轄橋洞子下面，投影下的，他這個地方滲水遲遲解決不了，這樣我們不等不靠也不推諉扯皮，后來我們自己就攬過來了，發現問題我們及時解決。 [2014-03-04 13:06]
[記者]自家莊稼地看著就在眼前，卻因為這個涵洞要繞上幾里路才能過去，時間一長，這小小的積水涵洞成了附近4000多村民的一塊心病。涵洞雖小，但涉及的管理部門可不止一家，這事也就拖了下來。去年7月，交通運輸部部長楊傳堂通過媒體得知這件事后，立刻批示：小事速辦。濟寧市公路管理局總工程師孫明記說，他們當時很快組織各相關單位到現場"會診"，研究解決方案。 [2014-03-04 13:06]
[村民]找個噴灌機在持續抽，抽了之后就管那么半天，穿著膠靴就能過去。 [2014-03-04 13:06]
[記者]韓莊鎮鐵路涵洞西接104國道、東臨高速路口，不少重型車輛都從此經過，常年的碾壓讓路面變的坑坑洼洼，再加上當地地下水位偏高，路面被破壞后，地下水大量滲出，導致涵洞常年積水。在韓莊鎮大公村村支部書記樊印平的印象里，這個涵洞雨天就是"水泥路"、晴天就成"揚灰路"，汛期來了，積水有時能有一米多深，村民不僅得自備一雙蹚水的鞋，就連澆地的排水泵都得時刻備著。 [2014-03-04 13:06]
[陳梅]一開始修好的時候就是這樣平坦的，兩三年之后就變成破爛不堪了，里面很多積水污泥。 [2014-03-04 13:05]
[記者]山東微山韓莊鎮鐵路涵洞是京滬鐵路與245省道店韓線的公鐵立交，為了提高鐵路運行效率，方便村民往來，鐵路部門將公路、鐵路平交道口改造為鐵路涵洞，公路從鐵路下穿行而過。韓莊鎮大公村村民陳梅說，大家都沒想到，這條曾讓村民格外欣喜的路卻給村民帶來了麻煩。 [2014-03-04 13:05]
[主持人]明白啊。其實這里面比如說有大動脈，比如鐵路、公路，但其中也有毛細血管，比如延伸到我們每個人家門口的那條小路一樣。今天"改革考卷"的第一道題就是"案例題"，我們先要從一條不知名的小路開始，我們來聽一段錄音。 [2014-03-04 13:05]
[楊傳堂]這個判斷是非常正確的，它是我們國家經濟社會發展和人民改善的一個命脈。 [2014-03-04 13:04]
[主持人]剛才在我們這段片花中說了很多老百姓特別關心的話題。其實說到交通，楊部長，這個交通運輸部是和我們每一個人息息相關的部門，涉及到每一位老百姓的切身利益，所以當我看到咱們交通運輸部的主要職責的時候，我有一個比喻不知道恰不恰當。我覺得它就像我們國家的血管，血脈，可以這么說吧？ [2014-03-04 13:04]
[主持人]歡迎您楊部長，歡迎您作客中央臺，這也是您第一次參與到我們《作客中央臺》的節目當中。眾所周知，今年是我國全面深化改革的開局之年，這其實也是舉國上下都要進行的一場大考。所以今年我們"做客中央臺"采取了一個非常特殊的形式來進行訪談，為每位嘉賓準備了一份有聲版的"改革考卷"。大家也可以關注中國之聲在騰訊和新浪的實名微博，或者輸入關鍵詞《做客中央臺》加您的問題發微博，這樣楊部長就可以通過我們直播間的微博大屏幕直接看到您的問題。我們的訪談還將在央廣網以及百度新聞上進行音視頻直播，移動互聯網用戶也可以使用QQ瀏覽器登陸央廣網，關注兩會的新聞。 [2014-03-04 13:03]
[楊傳堂]聽眾朋友們好！很高興能夠通過中央人民廣播電臺與大家進行交流。 [2014-03-04 13:02]
[主持人]大交通的中國夢，通過這段片花，我們已經知道，今年第一位走進我們直播間的是交通運輸部黨組書記、部長楊傳堂。楊部長，您好。歡迎您作客中央臺，首先您先通過電波跟我們聽眾打聲招呼吧。 [2014-03-04 13:02]
[片花]一年前，楊傳堂成為交通運輸"大部制"改革后的首位掌門人。這位39歲就是省部級干部的山東漢子，與交通的緣分由來已久。22年前任德州地委副書記、行署專員，在山東率先啟動農村公路建設，他39歲進藏工作，49歲出任青海省長，50歲擔任西藏自治區黨委書記，在雪域高原留下13載無悔歲月。從青藏鐵路建設，到青藏公路整治，再到貢嘎機場改擴建，從規劃到設計，從進度到質量，他件件放在心上，一點點見證天路的神話夢圓成真。他曾握著道班工人長滿老繭的手連聲感謝，他曾拍著養護工的肩膀囑咐安全，如今又接過交通運輸新一輪改革發展的"接力棒"，如何讓鐵路、公路、水路、民航、郵政有機銜接、高效安全？怎樣讓老百姓的出行便捷暢通？楊傳堂說，大交通的中國夢，改革創新不能停步。 [2014-03-04 13:02]
[主持人]各位聽眾朋友，中午好！這里是中央人民廣播電臺中國之聲兩會特別節目《做客中央臺》，我是主持人林溪，我們首先通過一段片花，來了解一下今天做客的嘉賓。 [2014-03-04 13:00]
[簡介]楊傳堂，男，漢族，1954年5月生，山東禹城人。1972年6月參加工作，1976年加入中國共產黨，1983年畢業于山東師范大學中文系 ，中國社會科學院研究生院市場經濟學專業畢業，在職研究生學歷。2012年8月任交通運輸部黨組書記、部長。 [2014-03-04 10:03]
[央廣網]3月4日下午13:00—14:00，中央人民廣播電臺兩會特別節目《做客中央臺》專訪首期嘉賓-----交通運輸部黨組書記、部長楊傳堂。鐵路、公路、水路、民航、郵政，如何有機銜接、高效安全？交通運輸新一輪改革創新，怎樣確保老百姓的出行便捷暢通？楊傳堂部長與你共話大交通的中國夢。屆時中國之聲、央廣網、中國之聲微電臺將進行同步直播。歡迎廣大網友留言提問，參與互動。 [2014-03-04 09:28]