[主持人]要再次感受四川省發(fā)改委主任唐利民先生和貴州省六盤水市委書記李再勇先生來到我們《政務(wù)直通》兩會特別節(jié)目，與聽眾朋友溝通就業(yè)的話題，更感謝大家的收聽和參與，明晚《政務(wù)直通》將會關(guān)注醫(yī)改的話題。 [2014-03-04 21:51]

[李再勇]非常感謝主持人今天跟我們的這樣一種交流，并且通過這種交流能夠讓廣大的聽眾了解我們六盤水在城鎮(zhèn)發(fā)展、城鎮(zhèn)就業(yè)和社會發(fā)展方面的進(jìn)程，那么作為六盤水來講，它是貴州的最高峰，我們的平均海拔大概在1800米左右，最高海拔2900多米，所以我們既是貴州的屋脊，又是中國的涼都，我們下一步在發(fā)展的過程當(dāng)中，生態(tài)發(fā)展，旅游資源的發(fā)展，包括冬天的滑雪等等這方面都是我們很大的優(yōu)勢。我也要求廣大聽眾朋友走進(jìn)六盤水去感受六盤水，會給大家?guī)�來一種不一樣的感覺。謝謝大家。 [2014-03-04 21:51]

[主持人]謝謝唐主任，李書記。 [2014-03-04 21:50]

[唐利民]謝謝聽眾朋友們，今天通過我們中國之聲的直播間轉(zhuǎn)達(dá)我向你們的美好祝福，四川下一步將在就業(yè)、城鎮(zhèn)化，今天主要談了這兩個話題，我們將做深度研究，從實際出發(fā)，把這些工作在我們西部，在有些點上做的更好，謝謝。 [2014-03-04 21:48]

[主持人]時間關(guān)系，其實我們的節(jié)目慢慢就要進(jìn)入尾聲了，感謝兩位嘉賓和我們談了這么多關(guān)于就業(yè)的話題，但是就節(jié)目而言，其實您二位不僅僅是關(guān)注就業(yè)的政府官員，同樣是來自四川和貴州的代表，如果結(jié)合這點的話，最后這點時間是不是也請兩位再和我們的聽眾做一點推薦，唐主任您先來。 [2014-03-04 21:47]

[李再勇]一個就是人的城鎮(zhèn)化的問題，就是說我們從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)以后，首先是一種觀念和技術(shù)，它適應(yīng)不了城鎮(zhèn)這種新的發(fā)展規(guī)律的變化，這個有一個轉(zhuǎn)變的過程。第二個就是在大規(guī)模城鎮(zhèn)化推進(jìn)的過程當(dāng)中，我們說了一個城鎮(zhèn)的發(fā)展要做到五十年、一百年不落后，但是它一次性的投資很大，所以資金的問題。第三個問題就是耕地與城市建設(shè)用地之間矛盾的問題。第四個還是我前面說的培育新的產(chǎn)業(yè)的問題，如果我們說城鎮(zhèn)化把這幾個方面能夠處理的好，再加上我們的政府公共服務(wù)，特別是教育和衛(wèi)生能夠提升到一個新的水平，我們城鎮(zhèn)化的發(fā)展就會減少很多阻力。 [2014-03-04 21:47]

[主持人]在這個過程當(dāng)中從一線的實踐推動角度來講您覺得最大的困難在哪？ [2014-03-04 21:46]

[李再勇]剛才俞委員說到的城鎮(zhèn)化，實際上講到了一個核心，一個就是城鎮(zhèn)化首先是一種新型的城鎮(zhèn)化的概念，第二個就是你這個城鎮(zhèn)化的發(fā)展既要解決安居的問題，更要解決就業(yè)的問題，從這個意義上來講六盤水這幾年在發(fā)展城鎮(zhèn)化的過程當(dāng)中，我們也非常關(guān)注，并且注意到，實際上城鎮(zhèn)化一頭民族工業(yè)化，一頭民族農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，那么實際上它是在工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化和信息化這四化同步的過程當(dāng)中，它是個相融發(fā)展的過程，那么，我們推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的過程當(dāng)中，你必須要回答一個問題，這個城市的可持續(xù)發(fā)展，它的根在什么地方，它的基礎(chǔ)在什么地方，這點在抓的時候一個是我們注意了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，第二個注意了產(chǎn)城互動，就是城要進(jìn)好，產(chǎn)業(yè)要發(fā)展好，要用產(chǎn)業(yè)來支撐城市的發(fā)展，用城市發(fā)展和第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，用來支撐我們的二產(chǎn)回一產(chǎn)的發(fā)展。再一個就是宜居、宜業(yè)、宜游，把他們有機結(jié)合起來。因為對于旅游發(fā)展來講，它是今后我們這種現(xiàn)代服務(wù)業(yè)消費很重要的一個平臺。在這個過程當(dāng)中，六盤水把城市定位為按國際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)旅游休閑度假城市。實際上這是一個什么概念呢？我們從今天開始嚴(yán)格按照國際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)這樣一座城市，通過十年、二十年、三十年、五十年的努力，今后跟國際接軌，俞委員說到這樣一個關(guān)系，實際上它就是要使這座城市能夠形成一個大的經(jīng)濟發(fā)展圈，在這個經(jīng)濟發(fā)展圈里邊為我們更多的人既提供安居的良好環(huán)境，又提供就業(yè)的良好環(huán)境，這樣這座城市就是一個可持續(xù)發(fā)展的城市。另外這幾年我們的城市發(fā)展速度應(yīng)該說還是非常快，每年大概我們的城鎮(zhèn)化是按照2-3個百分點在增長，所以說我們下一年的水城鐘山和紅橋同城化的發(fā)展和我們盤縣的西大門，六枝精品城市的發(fā)展，我們的城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度是會隨著我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加快而更快。 [2014-03-04 21:45]

[主持人]這實際上談到了我們怎么樣持久良好發(fā)展的過程，結(jié)合六盤水在促進(jìn)就業(yè)方面，特別是結(jié)合城鎮(zhèn)化過程當(dāng)中的實踐，是不是也請李書記給我們介紹介紹，咱們的實踐效果怎么樣？ [2014-03-04 21:41]

[唐利民]對，他感覺他融入了這個城市，很驕傲真正成為了這個城市的一員，進(jìn)得來，留得下，有尊嚴(yán)，要辦好三件事。關(guān)于住房問題，四川省在廉租房、公租房上面切30%給進(jìn)城的農(nóng)民工。第二就是社會保障，讓他們能夠很光榮的成為這個城市的一員。第三是孩子上學(xué)，讓他們沒有后顧之憂，孩子從小就在這個城市里受到良好的教育，謝謝。 [2014-03-04 21:41]

[主持人]真正主人翁的感覺。 [2014-03-04 21:41]

[唐利民]關(guān)于城鎮(zhèn)化，中央已經(jīng)在去年開了會，各個省都在積極行動，按照中央的要求，新型的城鎮(zhèn)化首先要防止攤大餅，個個都在建大城市、特大城市，這是最忌諱的，我們應(yīng)該堅持一種既科學(xué)又在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中學(xué)習(xí)和借鑒國外的經(jīng)驗，因為他們城鎮(zhèn)化的路走的比我們長，同時要緊緊和國情相結(jié)合。比如四川有一個特大城市成都，以成都為一個核心，在周邊建立若干幾十個中心城市，又圍繞每一個中心城市建若干個中小城鎮(zhèn)、城市，像歐洲的國家，那些小城市很漂亮，都是幾萬人、十來萬人，很舒適，人與自然的生態(tài)都特別美。我們在這個時候搞城鎮(zhèn)化，首先就是要先學(xué)習(xí)人家先進(jìn)的理念，要以人為本。以人為核心的城鎮(zhèn)化就是要防止攤大餅。同時，下城市搞一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓農(nóng)業(yè)人口能找到適合他的工作，成為非農(nóng)業(yè)人口。當(dāng)然，隨著整個的轉(zhuǎn)型發(fā)展，受教育程度高的孩子到一些比較大的城市從事技能、質(zhì)量比較高的崗位。但是，更多的城鎮(zhèn)化要就近就地解決，因為人數(shù)太多，不適合都涌到一個大城市，這樣對公共服務(wù)、交通都帶來擁堵。第二個，有了工作以后，就要留得到下來，要有房屋住下來。第三，要有尊嚴(yán)，就是這個社會里他的待遇和城市居民一樣公平公正。 [2014-03-04 21:41]

[主持人]這談到了城鎮(zhèn)化和就業(yè)的問題了，請教唐主任，您怎么看俞主任這個提案，城鎮(zhèn)化和促進(jìn)就業(yè)之間怎么樣才能夠形成一種良性的互動？ [2014-03-04 21:40]

[俞金堯]各位中國之聲的聽眾朋友你們好，我是本屆的全國政協(xié)委員俞金堯。我本人提案是關(guān)于城鎮(zhèn)化的。城鎮(zhèn)化主要是人的城鎮(zhèn)化，是人到城鎮(zhèn)以后不是居住，首先是工作。怎么樣使農(nóng)村人口在城市不僅要安居，而且還要樂業(yè)，而這個“業(yè)”怎么樣跟全球經(jīng)濟世界市場能夠掛起鉤來，才能夠使更多的人會聚到小城鎮(zhèn)有事可做，而不是簡單地把居住環(huán)境從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)。 [2014-03-04 21:40]

[主持人]就業(yè)這始終是大家關(guān)注的熱點話題，今年的兩會上全國政協(xié)委員中國社科院世界歷史研究所研究員俞金堯就提出，要在農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市的過程中做好就業(yè)的工作，我們一起來聽聽他的觀點。 [2014-03-04 21:39]

[主持人]我們來看看微博互動平臺：一定要首先解決農(nóng)民工所在城市醫(yī)療保障的問題；創(chuàng)業(yè)的決心形成起步不容易，政府要多出臺一些有利于創(chuàng)業(yè)后期保障的的政策，那就好了；能不能關(guān)注關(guān)注殘疾人就業(yè)問題，如今2014年了，殘疾人還是一直很難找到工作，無法得到生活上的幫助，五險一金經(jīng)常落實不了,享受國家每月的生活補貼還要是低保戶才可以，這就出問題了，不公平，父母難道能照顧一輩子嗎；建議學(xué)校特別是高等院校加大對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和心理健康問題的投入。還有網(wǎng)友說，加速引導(dǎo)大學(xué)生往二三線城市建設(shè)，加大力度留住高材生不外流，切實保障大學(xué)生的利益。 [2014-03-04 21:39]

[李再勇]進(jìn)了校門只要你學(xué)得好這門技術(shù)，你就能就業(yè)，這個效果非常好。另外，像貴州六盤水這種區(qū)域發(fā)展，政府就要全力以赴推動形成產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)形成的過程中，讓一部分以前出去打工的、學(xué)到一定技術(shù)的工人回來牽頭創(chuàng)業(yè)和領(lǐng)辦發(fā)展企業(yè)。最近三年，六盤水外出打工回來創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的達(dá)到了2萬多人，起到了很大的推動作用。我們的苗圃基地、花卉基地，都是在外打工的技術(shù)工人形成了管理經(jīng)驗、生產(chǎn)經(jīng)驗和栽培經(jīng)驗以后回來辦廠，一辦很容易成功。我想今后在這方面多渠道培植就業(yè)崗位，通過多渠道培養(yǎng)就業(yè)人才，轉(zhuǎn)變觀念，特別是技術(shù)人才的培養(yǎng)和操作能力。 [2014-03-04 21:39]

[主持人]出了校門就馬上能進(jìn)工廠。 [2014-03-04 21:38]

[李再勇]從就業(yè)人群來講，簡單的分成兩大類，一類是有知識的就業(yè)人群，包括大學(xué)生、中專生；另一類就是知識程度比較低的就業(yè)人群，包括農(nóng)民工的轉(zhuǎn)移。事實上，現(xiàn)在的大學(xué)生也好、職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生也好，最核心的問題是操作技術(shù)能力，有文憑和有能力之間還有一定差距。下一步要把職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和市場、生產(chǎn)相結(jié)合。最近這兩年，貴州省委省政府實施了三年職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)的政府支持戰(zhàn)略，五省支持專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，同時把職業(yè)技術(shù)學(xué)校修到了工業(yè)園區(qū)，跟企業(yè)聯(lián)辦在一起，企業(yè)需要什么樣的人才，學(xué)校通過一到兩年給企業(yè)培養(yǎng)什么樣的人才。 [2014-03-04 21:38]

[主持人]剛剛唐主任說的時候，我注意到李書記是頻頻的點頭。就業(yè)是民生之本，每年兩會都是熱議的話題，這一次全國人大代表、娃哈哈集團有限公司總經(jīng)理宗慶后先生就建議要積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)下鄉(xiāng)，2.6億農(nóng)民工都回家鄉(xiāng)就業(yè)，實現(xiàn)就近轉(zhuǎn)移。我們也知道農(nóng)民工是就業(yè)領(lǐng)域的重點關(guān)注人群，還有一個人群就是高校畢業(yè)生。數(shù)據(jù)顯示，今年全國高校畢業(yè)生的規(guī)模預(yù)計是727萬人，恐怕要再次迎來最難就業(yè)年，書記您怎么看這兩大人群的就業(yè)問題。 [2014-03-04 21:37]

[唐利民]根據(jù)每一個地區(qū)的規(guī)劃，每一年有重點投向發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、扶持的企業(yè)。比如四川省在創(chuàng)造新的就業(yè)崗位方面，更側(cè)重于鼓勵新畢業(yè)的大學(xué)生，他們來領(lǐng)辦小微企業(yè)，我們就要給它創(chuàng)造條件，給予一些資金的扶持，這是一件要做且已經(jīng)見到效果的；第二，就業(yè)者的觀念要轉(zhuǎn)變，在教育方面，尤其大學(xué)和職業(yè)學(xué)院一定要根據(jù)市場需求來設(shè)置專業(yè)，現(xiàn)在部分大學(xué)生畢業(yè)后找工作相對困難，我認(rèn)為是他在學(xué)校所學(xué)的知識和市場需求不太吻合的原因，希望從事的工作和專業(yè)不太對口，我們政府要做的就是幫助他們進(jìn)行再培訓(xùn)來實現(xiàn)新的就業(yè)；第三，通過市場來決定資源的配置，勞動力就是最大的資源，怎么通過配置市場需求來解決大學(xué)生、職業(yè)學(xué)院學(xué)生就業(yè)，讓他們能從事社會需要的工作，這就是根據(jù)市場的變化來配置資源；第四，政府始終在關(guān)注再就業(yè)。我覺得通過以上四個方面就能為整個社會解決好就業(yè)的問題。 [2014-03-04 21:37]

[主持人]我以前從來沒有聽說過有核桃概念的上市公司，我很期待六盤水能出第一家公司，祝您的公司和鄉(xiāng)親們能早日致富�；氐轿覀兊墓�(jié)目當(dāng)中來。剛剛說到的這么一個例子，結(jié)合我們剛才談到的，一方面是大家伙要轉(zhuǎn)變就業(yè)過程的一些觀念。但是很多朋友說這很難，這需要時間，這是一個長線。另外一方面，我們聽到很多一線的創(chuàng)業(yè)者說我們特別需要資金的輔助。我想請教唐主任，這里面長線和短線，在解決就業(yè)的難題過程當(dāng)中，怎么樣能夠良性地互動起來，發(fā)揮起好的作用？ [2014-03-04 21:35]

[李文峰]聽到了。 [2014-03-04 21:35]

[主持人]李先生您聽到了嗎？咱們書記的回答。 [2014-03-04 21:35]

[李再勇]李再勇：他的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和六盤水市委市政府的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)是一致的。剛才我前面提到了“3155工程”，就是3個一百萬和五個50萬特殊農(nóng)業(yè)發(fā)展工程，其中一百萬就包括一百萬畝獼猴桃工程，5個50萬中有一個是核桃工程。作為盤縣的一個鄉(xiāng)，這個地方適合一種我們本地和引進(jìn)的核桃，這種核桃質(zhì)量很好�，F(xiàn)在，我們已經(jīng)開始做一些粗加工產(chǎn)業(yè)。六盤水海拔比較高，光照、溫度、水適合特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，發(fā)展過程要形成規(guī)模，要把產(chǎn)業(yè)做成生態(tài)，把生態(tài)做成規(guī)模，不能小打小鬧，有一定的規(guī)模以后才能夠進(jìn)入市場。在這個過程，有種植面積和深加工的問題，這是黨委政府必須要幫助老百姓解決的。我也想告訴我們這個企業(yè)的負(fù)責(zé)人，從今年開始，六盤水市和我們五個區(qū)縣每年會拿出五千萬資金，共2億5千萬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，對他們的貸款給予提攜，并通過基金的方式幫助它們上市，在股市上進(jìn)行大規(guī)模的融資來推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺的發(fā)展。所以，只要他們能夠達(dá)到一定的發(fā)展規(guī)模，政府會全力以赴給予支持。 [2014-03-04 21:34]

[主持人]李書記，您聽了這位農(nóng)民企業(yè)家的故事，特別最后很現(xiàn)實地說我還想做大，我還想帶著鄉(xiāng)親們一塊解決更多人就業(yè)的困難，但是錢是個問題，您怎么看？ [2014-03-04 21:33]

[李文峰]我們當(dāng)?shù)匾灿秀y行貸款這個項目，但是因為我們財政收入比較困難，政府也給我商量過，扶持我們兩千萬，我說暫時兩千萬還解決不了問題。 [2014-03-04 21:26]

[主持人]您剛剛說到了資金缺口比較大，有沒有想過銀行貸款或者其他的輔助形式來解決困難呢？ [2014-03-04 21:26]

[李文峰]就將近一千左右的工人可以在這個廠上班。 [2014-03-04 21:26]

[主持人]就是說要差不多將近4個億的投入才有可能撬動核桃深加工的項目，如果這個規(guī)劃能夠?qū)崿F(xiàn)的話，您預(yù)計這個深加工項目能帶動多少鄉(xiāng)親就業(yè)？ [2014-03-04 21:26]

[李文峰]我們公司的計劃是在2015年要完成6萬多畝，才能達(dá)到搞深加工系統(tǒng)。在資金方面，如果要搞深加工系統(tǒng)，投資額基本要在3.7個億左右，對公司而言還是挺困難的。 [2014-03-04 21:26]

[主持人]這個深加工系統(tǒng)您現(xiàn)在已經(jīng)投入6千萬了，還需要大概投入多少？ [2014-03-04 21:26]

[李文峰]我最大的心愿就是讓我們鄉(xiāng)變?yōu)楹颂抑�鄉(xiāng)，我想搞一個深加工核桃產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)。 [2014-03-04 21:26]

[主持人]李先生您看，今天六盤水的李書記也在咱們中國之聲的直播間，我特別想問問您下一步的發(fā)展規(guī)劃是什么呢？有沒有什么具體的困難呢？ [2014-03-04 21:26]

[李文峰]對。 [2014-03-04 21:26]

[主持人]您的意思是，一是離家近，可以照顧家里，不用出門打工了，另外，相對煤礦生產(chǎn)來說，這里的安全系數(shù)要高的多，是吧？ [2014-03-04 21:25]

[李文峰]在我們家鄉(xiāng)，外出打工要到很遠(yuǎn)的地方，如果去挖煤礦，雖然工資比我們要高一點，但是安全威脅大，所以有好些農(nóng)民不喜歡去煤礦。 [2014-03-04 21:25]

[主持人]這個工資給的是很明確的。橫向比較一下，如果大家伙不跟著您一塊干，大家的主要生計在可能會是什么呢？ [2014-03-04 21:25]

[李文峰]技術(shù)性員工的是3100，普通元員工是2200。 [2014-03-04 21:25]

[主持人]主持人：他們的收入水平怎么樣？ [2014-03-04 21:25]

[李文峰]在我們鄉(xiāng)帶動了是6個行政村，在我們公司上班的有140多人。 [2014-03-04 21:25]

[主持人]我們今天晚上既然主要談的是就業(yè)，我特別想問問您的項目目前大概覆蓋了多少人口，能夠直接帶動多少就業(yè)？ [2014-03-04 21:25]

[李文峰]我們公司提供苗，技術(shù)、肥料、管理人員，他們提供土地，農(nóng)民占60%，我們公司占40%，由我們公司回收核桃。 [2014-03-04 21:25]

[主持人]四六分賬中，誰拿四，誰拿六？ [2014-03-04 21:24]

[李文峰]對。 [2014-03-04 21:24]

[主持人]您的意思是租農(nóng)民的土地發(fā)動大家一起來種核桃。租金是按照每年當(dāng)?shù)?00斤糧食的市價來給農(nóng)民現(xiàn)金的補貼？ [2014-03-04 21:24]

[李文峰]和我們當(dāng)?shù)氐睦习傩辗殖�，實行返租土地的，返租土地的�?00斤糧食一畝，每年按當(dāng)?shù)氐膬r格來計算。 [2014-03-04 21:23]

[主持人]截止到目前為止已經(jīng)投了6千多萬了。它具體是怎么運作？ [2014-03-04 21:23]

[李文峰]到2013年總投資是6千多萬。 [2014-03-04 21:23]

[主持人]您現(xiàn)在核桃產(chǎn)業(yè)的規(guī)模有多大，投資額有多少？ [2014-03-04 21:23]

[李文峰]因為想讓我們的鄉(xiāng)變成核桃之鄉(xiāng)。 [2014-03-04 21:22]

[主持人]一方面對家鄉(xiāng)有感情，另一方面又希望改變落后貧窮的面貌，這個過程中為什么偏偏選擇了種核桃呢？ [2014-03-04 21:21]

[李文峰]因為我對故鄉(xiāng)挺留戀的，家鄉(xiāng)很窮，我要帶動家鄉(xiāng)的人民。 [2014-03-04 21:22]

[主持人]感謝您電話連線中國之聲參與我們的《政務(wù)直通》。我聽說您14歲就出門打工了，光想想就知道不容易，但是前方記者跟我說您2007年就在云南從打工者，做到了公司總經(jīng)理了，發(fā)展這么好為什么會選擇要回六盤水呢？ [2014-03-04 21:21]

[李文峰]你好。 [2014-03-04 21:21]

[主持人]您提到了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，創(chuàng)業(yè)不僅可以解決創(chuàng)業(yè)者的自身問題，還能促進(jìn)更多的勞動者就業(yè)。但是，創(chuàng)業(yè)這條路好不好走、怎么才能走的更順暢？我們前方記者在采訪當(dāng)中接觸到了一位六盤水的農(nóng)民企業(yè)家，他叫李文峰，初中畢業(yè)之后沒滿14歲就遠(yuǎn)赴云南打工，下過礦井、當(dāng)過工人，經(jīng)過十五年的打拼，從一名打工者成為了返鄉(xiāng)企業(yè)家，現(xiàn)在正在帶著鄉(xiāng)親們一塊種核桃，接下來我們就來連線李文峰先生。 [2014-03-04 21:20]

[李再勇]四是轉(zhuǎn)變就業(yè)者的觀念。現(xiàn)在很多就業(yè)者，有很多就業(yè)崗位，但大家都不愿意去做，想做的又不具備這種能力，因此就要進(jìn)行觀念上的轉(zhuǎn)變。如從事家政服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、文化服務(wù)等，把觀念轉(zhuǎn)變過來以后，就業(yè)的空間就更大，平臺就更多；五是抓就業(yè)政策的配套支撐。我們現(xiàn)在在支持小微企業(yè)發(fā)展，叫“三乘十五”，按照這個政策，對每一個創(chuàng)業(yè)小微企業(yè)的個體，我們都給予“三個十五萬”的支持。我們現(xiàn)在抓的“五個一百”這樣的建設(shè)平臺，包括商業(yè)綜合體，旅游園區(qū)，工業(yè)園區(qū)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以及我們現(xiàn)在打造的美麗鄉(xiāng)村，通過這樣一些政策的配套，增加就業(yè)崗位。所以，這幾年我們扶持創(chuàng)業(yè)的人達(dá)到了1.8千萬人，18700多人來實施創(chuàng)業(yè)，一個創(chuàng)業(yè)者帶動幾個就業(yè)者，這樣就把整個就業(yè)平臺拓寬了。所以，這幾年六盤水在創(chuàng)業(yè)這個問題和就業(yè)問題有機地結(jié)合起來，給我們提供了很大的平臺。我們的失業(yè)率不但是控制在國家的4.2%以內(nèi)，還降到了4%以下。 [2014-03-04 21:20]

[主持人]不光是扶上馬還要送一程。 [2014-03-04 21:18]

[李再勇]由于六盤水是以煤炭產(chǎn)業(yè)為主體的單一的資源型城市，這給我們廣大的老百姓帶來了很多就業(yè)上的壓力。這幾年，我們采取對產(chǎn)業(yè)實施轉(zhuǎn)型升級和加快一產(chǎn)和三產(chǎn)的發(fā)展，與二產(chǎn)的發(fā)展相聯(lián)動。一是通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，來形成很多大的就業(yè)平臺，包括我們的農(nóng)業(yè)園區(qū)，包括我們實施的“三個一百萬”特色產(chǎn)業(yè)和“5個50萬”特色產(chǎn)業(yè)，包括家庭農(nóng)場、合作社的發(fā)展，在農(nóng)村形成了很大的就業(yè)空間；二是通過旅游業(yè)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)的發(fā)展，包括一些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)的發(fā)展，又增加了很多就業(yè)崗位；三是抓好勞動力就業(yè)能力的提升，對他們進(jìn)行技能培訓(xùn)、知識培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)能力。 [2014-03-04 21:18]

[主持人]我們剛剛談到了六盤水，在資源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的過程中感受到的就業(yè)壓力。前方記者傳來的數(shù)據(jù)顯示，2011年以來六盤水累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)達(dá)到了22.8萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率一直控制在4.2%以內(nèi)，2013年更是降到了3.9%，就業(yè)局勢保持基本穩(wěn)定的。請教一下李書記在這個過程中政府都做了哪些工作，特點在哪里？ [2014-03-04 21:18]

[主持人]換句話說，我們解決就業(yè)的某種思路其實也在發(fā)生著轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟增長給我們帶來的好處其實已經(jīng)在就業(yè)上顯而易見。歡迎繼續(xù)收聽中央人民廣播電臺中國之聲《政務(wù)直通》兩會特別節(jié)目，我是主持人方亮。今晚，我們請到了十二屆全國人大代表、四川省發(fā)展和改革委員會主任、黨組書記唐利民以及十二屆全國人大代表、貴州省六盤水市市委書記李再勇和我們一起關(guān)注就業(yè)的話題。 [2014-03-04 21:17]

[唐利民]同時，我們組織專業(yè)培訓(xùn)分布在各個行業(yè)，幫助他們找到適合的工作崗位。比如，去年我們?yōu)槿�省�?chuàng)造了新的崗位93.5萬個，是歷年來最高的，2009年為全社會創(chuàng)造新的就業(yè)崗位是72萬個。我們的GDP每增長一個點新增就業(yè)五萬人，到去年GDP每增長一個點可以解決創(chuàng)造新的就業(yè)崗位93500人。我們的經(jīng)濟一邊發(fā)展一邊轉(zhuǎn)型，為全社會提供的就業(yè)崗位就更多了，這是一次非常好的緩解就業(yè)的方式。這數(shù)據(jù)后面蘊藏了很多東西，自身的條件、發(fā)展的質(zhì)量、發(fā)展的速度和物價的平衡等等，中國政府實施第二個西部大開發(fā)已經(jīng)開始見到好的成效了。 [2014-03-04 21:16]

[主持人]所以這里面帶來的就業(yè)方面的壓力，在您看來其實是調(diào)結(jié)構(gòu)過程當(dāng)中必須要經(jīng)歷的一種鎮(zhèn)痛。 [2014-03-04 21:14]

[唐利民]這個問題對于我們四川省來講，在某些城市也是存在的，比如說我們在四川的宜賓、瀘州，這些都是產(chǎn)煤的大市，比重占的比較高一些。隨著煤炭的銷售市場的疲軟，有一部分煤礦的生存就比較困難，比如說四川，去年我們就關(guān)掉了440多家小煤礦，進(jìn)行整合，我們反而把這次生產(chǎn)下滑、市場疲軟作為調(diào)整結(jié)構(gòu)、整合煤炭企業(yè)的好的機會。我們把它視為機會在做，去年做的非常好，今年還要關(guān)停數(shù)百家，把它整合起來。 [2014-03-04 21:12]

[主持人]這種情況下我不知道六盤水遇到的情況，唐主任，四川是不是也有？您怎么看這樣的問題？ [2014-03-04 21:11]

[李再勇]六盤水是以煤炭生產(chǎn)為主體的一座資源型城市，以前它主要的就業(yè)就是靠煤炭的生產(chǎn)和加工，這塊直接就業(yè)人數(shù)大概在20多萬，間接拉動就業(yè)人數(shù)在40萬左右，現(xiàn)在我們每天在地下挖煤的工人有十多萬將近20萬。隨著煤炭價格的上下波動，它就會給我們的就業(yè)帶來相應(yīng)的增減。最近兩年，隨著煤炭價格的下滑，我們在煤炭行業(yè)的失業(yè)人口相應(yīng)就增多，這也跟我們這座城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一有很大關(guān)系。 [2014-03-04 21:10]

[主持人]這個涼是清涼的涼。既然因煤而建，因煤而興，又被稱為煤都，是不是也和煤炭市場有著密切的聯(lián)系，我們知道相當(dāng)一段時間以來好像煤價不是很給力，不知道是不是也給六盤水的就業(yè)造成一定的壓力呢？ [2014-03-04 21:09]

[李再勇]六盤水地處貴州西部，它在烏蒙山的腹地，同時來講六盤水是長江上游和珠江上游的分水嶺和生態(tài)屏障。六盤水是一座因煤而形成的一個現(xiàn)代工業(yè)城市，六盤水當(dāng)時來講是按照國家建設(shè)一個煤炭生產(chǎn)基地，就是通過盤縣特區(qū)、六枝特區(qū)和水城特區(qū)三個大型煤礦，為攀枝花供煤。六盤水是六枝、盤縣、水城，三個地方最后形成了一座新興的城市，總面積9965平方公里，人口320萬，煤炭儲量非常豐富，有884億噸，是現(xiàn)在我們國家的十大煤田之一，所以煤的質(zhì)量高，品種多和煤質(zhì)優(yōu)，所以六盤水煤多這個一點沒有錯。六盤水的降雨量每年大概在1300-1500毫米，所以它的降雨量比較豐富。六盤水還有一個特定就是生態(tài)和生物的多樣性。同時，六盤水氣候涼爽，夏季平均氣溫19.7攝氏度，常年的平均氣溫只有13-15攝氏度，所以也叫“中國涼都”。 [2014-03-04 21:08]

[主持人]大家也能夠感覺得出來，就業(yè)要想解決這里面系統(tǒng)性的難題是一個綜合性的過程。同時也看到不少朋友對六盤水很感興趣，有人說那兒山多，有人說那水多，還有人說不對，其實最多的是煤，說六盤水是資源型城市，是“江南煤都”，這樣的描述準(zhǔn)確嗎？李書記要不您給我簡要介紹介紹六盤水？ [2014-03-04 21:08]

[唐利民]發(fā)展改革委是一個綜合經(jīng)濟部門，在每一個五年計劃里面除了制定經(jīng)濟社會的發(fā)展計劃，比如GDP每一年增幅達(dá)到多少，能創(chuàng)造的就業(yè)崗位以及物價的總體水平，還有國際收支平衡以及經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益。那么在經(jīng)濟發(fā)展過程中，就有一個經(jīng)濟的增長和促進(jìn)就業(yè)的關(guān)系，這是密切聯(lián)系的。我們除了五年計劃的制定，各項專項規(guī)劃里面就涉及到了促進(jìn)就業(yè)的部分，這五年從整個規(guī)劃里面有需要解決的就業(yè)人數(shù)，就業(yè)要分布到哪些行業(yè)？每一年解決多少人就業(yè)，一產(chǎn)業(yè)多少，二產(chǎn)業(yè)多少，三產(chǎn)業(yè)多少，每一年的結(jié)構(gòu)的變化怎么樣。這些都涉及到我們。 [2014-03-04 21:07]

[主持人]感謝兩位嘉賓的光臨，此刻，貴州廣播電視臺綜合廣播也正在并機直播。而在直播過程中，聽眾朋友可以登陸中國之聲在新浪或者騰訊的實名微博，找到本期節(jié)目的內(nèi)容預(yù)告貼，跟貼提問或者發(fā)表觀點，和我們保持互動。自從我們下午貼出這個節(jié)目的預(yù)告，我看到很多的朋友提出他們感興趣的問題，看的出來大家都很期待，現(xiàn)在有比較有代表性的問題，請我們兩位嘉賓一塊來看看，比如說有朋友問到：唐主任，說您是四川發(fā)改委的主任，一提發(fā)改委大家好像第一印象往往是比方說重大項目，宏觀調(diào)控可能在國家的層面上往往還會有資源品價格的調(diào)節(jié)，但是談就業(yè)大家往往會想那可能是勞動部門該管的事，他和發(fā)改委之間有聯(lián)系嗎？ [2014-03-04 21:06]

[李再勇]你好，主持人，聽眾朋友大家好。非常高興通過中國之聲與大家進(jìn)行溝通交流。 [2014-03-04 21:06]

[主持人]同時要給您介紹的是十二屆全國人大代表、貴州省六盤水市委書記李再勇先生，歡迎您李書記，歡迎您，李書記！ [2014-03-04 21:05]

[主持人]感謝您來到我們的直播現(xiàn)場。 [2014-03-04 21:05]

[唐利民]聽眾朋友們晚上好。 [2014-03-04 21:04]

[主持人]也可以跟我們的聽眾朋友打個招呼。 [2014-03-04 21:04]

[唐利民]謝謝！ [2014-03-04 21:04]

[主持人]聽眾朋友晚上好，歡迎收聽中央人民廣播電臺中國之聲《政務(wù)直通》兩會特別節(jié)目，我是主持人方亮。兩會期間，每晚的9點到10點，《政務(wù)直通》將和您一起直面政府關(guān)注、百姓關(guān)心的熱點問題。今晚我們要談的是就業(yè)，給大家介紹做客直播間的兩位嘉賓：十二屆全國人大代表、四川省發(fā)展和改革委員會主任、黨組書記唐利民先生，歡迎您唐主任！ [2014-03-04 21:04]

[央廣網(wǎng)]今晚（3月4日）21點-22點，十二屆全國人大代表——四川省發(fā)改委主任唐利民、貴州省六盤水市市委書記李再勇將做客中央臺《政務(wù)直通》兩會特別節(jié)目，暢談：新形勢下，如何健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制？怎樣推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)？屆時央廣網(wǎng)將全程直播，敬請關(guān)注！ [2014-03-04 14:23]