[主持人]祖國的強大，老百姓才能幸福。感謝您做客我們的節目，同時也感謝各位網友的收看，我們下期再見。 [2014-03-12 16:46]

[梅興保]我的中國夢就是國家富強，文明，然后人民幸福，作為中國夢應該是這樣的，先考慮國家的富強，文明。 [2014-03-12 16:45]

[主持人]好最后一個問題，您的中國夢是什么？ [2014-03-12 16:45]

[梅興保]對，是這樣。 [2014-03-12 16:45]

[主持人]因為我們現在有越來越多的中國企業選擇走出去，之前我們聽到最多的是因為匯率的波動對他們的經營成本、產品成本、進出口造成一些影響，也就是說如果我們的利率市場化了之后，它不單單要考慮匯率問題，還要考慮國內利率的問題。 [2014-03-12 16:44]

[梅興保]就是說利率是資金的，資金是隨時有變化的，所以企業走出去，它的國內融資成本就有了變化，反映在匯率上當然不一定是一樣的變化。就是說我們利率升高，它就會使我們外資，特別是熱錢的進來就有個套利的行為，這個就涉及到我們資本市場。我們的外匯是不是放開管制，利率市場化以后外匯的管理是不是跟進，這個也涉及到外匯管理體制的改革和匯率形成機制的改革。因為它也考驗著我們的管理當局，管理資本跨境、跨國流動的能力。利率市場化以后，人家看到中國的利率在市場上這么高，人民幣在國內這么堅挺，人家在香港、臺灣，甚至在國外利率很低，那就進來存錢到這里，甚至做的投資，即使他的投資項目有虧損，如果有匯率上的賺錢，他也進來投資。所以這個就涉及到跨境資本的監管能力以及我們要考慮到熱錢的進出問題。 [2014-03-12 16:44]

[主持人]什么樣的影響？ [2014-03-12 16:43]

[梅興保]外貿企業來講，除了剛才的東西要注意，還要增加一個匯率的風險，因為利率的市場化一定會對匯率產生影響。 [2014-03-12 16:43]

[主持人]也就是提高了他們的金融理財的知識，對于外貿企業來講呢？ [2014-03-12 16:43]

[梅興保]利率市場化以后對于企業來說有兩個方面影響。第一，企業有錢去借給別人，或者存到銀行，那就要選擇哪一家銀行能給資金帶來更多的利息收入。這個就選擇銀行，這種情況對于企業來說是次要的，企業主要做的是融資，來進行經營和投資，這個就是根據現在的貸款利率來決定，當然間接影響的是債權和股票。因為企業的直接融資會慢慢的增加比重，企業通過發債來融資，這個債權的利率是要參照利率市場化的。因為它市場化了，那我的債券做5%還是8%就不一定了，現在掛的利率是多少，對于企業融資就多了一些思考和選擇。 [2014-03-12 16:42]

[主持人]也就是說，老百姓以后每個人都可以是這個投資人，學到金融理財的知識。如果利率市場化之后對企業有什么影響？ [2014-03-12 16:42]

[梅興保]不完全是這樣，存款辦法跟我們現在一樣，就是說你的錢存到銀行，銀行會根據當天的利率計價，像外匯交易一樣的掛牌，今天活期存款的利息是多少，然后定期半年多少，一年多少，今天存的這個就是按照它掛牌的，那么明天市場化了，可能就會不一樣。就像超市買菜一樣，今天的蘿卜和明天的蘿卜價格不一樣，如果老百姓有這種宏觀金融知識，我現在有錢我就判斷中央會采取什么樣的措施，可能使銀行的利率增加，那我就等兩天，一看到利息正在回收，利率下降，我就今天趕快去存。 [2014-03-12 16:41]

[主持人]如果利率市場化之后是不是說我把錢存到銀行，那個利息也有多少，它是會隨著每天，每個星期指標來浮動的，是這樣子嗎？ [2014-03-12 16:41]

[梅興保]對，這是一個最重要的一個制度性安排，現在正在加快研究。 [2014-03-12 16:41]

[主持人]也就是說雖然利率市場化，并不是像老百姓理解的那樣，把錢存到銀行就真的是市場化沒有保險的制度，沒有安全感了，實際上我們還有配套的政策會出臺？ [2014-03-12 16:40]

[梅興保]去的遠了也不方便，手續費可能還高，這個服務很方便，就存到這個小銀行。因為它有對我的存款有保險制度在這里兜底。 [2014-03-12 16:40]

[主持人]這個是一種觀念上的轉變，我就沒有必要跑到特別遠去那個大的銀行。 [2014-03-12 16:39]

[梅興保]這個還從一個側面來說，這個也是競爭，比較公平，因為之前所有的銀行都在吸收存款，小銀行如果和大銀行同樣的利率，一定是老百姓會把錢存到大銀行，實力雄厚，又有品牌，認為它不會出問題。但是這種可能性判斷邏輯是對的，有了存款保險制度之后，就希望老百姓不要怕，哪個方便就存哪家。 [2014-03-12 16:39]

[主持人]也就是說拿所有上交不同銀行的錢去救助那個出現問題的銀行。 [2014-03-12 16:39]

[梅興保]就擠兌了，甚至破產了，兩個情況，一個是困難，一下子拿不出來，還有一種情況就是完全破產了，怎么辦？所以有了存款保險制度就不怕了，吸收存款的時候，按照一定的比例，把存款中間一定比例的錢存到另外一個中介機構，叫存款保險管理機構或者金融機構，是一個第三者。存一百塊錢到銀行，比如也可能是五塊或者三塊，這個要根據規定，我是舉例，存到那里去，然后存的多了，積累的就多了，所以那邊也不是存了之后就一定會發生風險，存了幾年金額很大了，到某一年一個地方，或者是某一家銀行出了問題，這個機構就會拿所有吸收存款的錢來救助。 [2014-03-12 16:38]

[主持人]那怎么辦？ [2014-03-12 16:38]

[梅興保]所以監管部門對銀行發行這種產品是不允許的，也不容易的。如果做了這個，它就一定要別的東西來百分之百和老百姓去兌付的。所以一般的理財產品是不那么做，這是大家應該注意的情況。理財產品現在很多，這是利率市場化的一個中間產品，剛才說的這些都是推進利率市場化的一種過渡型的手段和安排，所以監管部門也都是同意的，這樣慢慢的使利率逐步放開，也不至于讓銀行業受到沖擊。但是這還不夠，最重要的制度性安排就是存款保險制度的推出，那利率市場化的閘門又進一步打開。因為利率市場化以后，如果現在沒有存款保險制度，銀行都把利率放開了，以老百姓為例，哪一家銀行的利率高，錢就往哪里存。那么有一些弱勢群體，文化程度不高，也判別不明，所以就把錢存進家門口附近的銀行，有一些銀行因為經營不善或者胃口太大，考核壓力太大，就把利率提高，然后周圍的錢都進來，結果拿了老百姓的錢以后，有了一個承擔，一年半載以后，這個銀行沒辦好，辦垮了。老百姓們去提款提不出來了，經營困難了。 [2014-03-12 16:37]

[主持人]也就是說，哪怕我們做的這個項目本身有虧損，但是因為我拿出來一部分的利潤放在這兒，所以到期返還給老百姓的時候也一定要按照合同上簽的保本去還給大家。 [2014-03-12 16:37]

[梅興保]理財產品保本這個宣傳也是不對的，如果理財產品保本，它的利率一定不會很高，風險越低，收入也會越低。搞銀行的都知道，理財產品如果保本就進入了資產負債表以內，監管部門保本了，銀行就一定有別的減值準備，利潤要拿一部分放到這個準備上，這個理財產品到了期限是一定要還的。 [2014-03-12 16:37]

[主持人]老百姓可能會問，大家現在這么熱炒利率市場化，如果它真的市場化之后，是不是我以后買理財產品就不保本了？ [2014-03-12 16:36]

[梅興保]這個要提醒一下大家，理財產品推廣到所有的金融產品，包括債權，包括股票，包括基金都是有風險的。上海華東一個什么債權就出現了轉期或者延期的問題，所以理財產品從它的本質上來說也是投資行為，因為資金不以活期存款，或者不以定期存款的方式，我覺得利率低，就投資到理財產品。要注意的是理財產品是有風險的，選擇這個理財產品是做什么要稍微懂一點，干什么去了，是誰在這里賣，而且期限是多少，這個都要問一下，所以這個要對金融消費者進行一些金融知識的教育。 [2014-03-12 16:36]

[主持人]特別還有保本型的，不保型的。 [2014-03-12 16:36]

[梅興保]因為利率是資金的價格，匯率是人民幣和外國貨幣的兌換價格，利率是整個人民幣在使用中間的一個價格，借錢要有成本，這個成本就是利率。因為它涉及到銀行業的核心，涉及面最廣，所以上面主管部門最審慎，一步一步在推進這項改革，我們的建議就是利率市場化的步伐要加快，而且配套措施要跟上。比如我們主管部門在去年就已經經過國務院同意，放開了貸款利率的價格。貸款不限制了，這個是走跨了一大步，但是它的資金來源沒有完全放開，存款利率沒有放開，這個要慢慢逐步推進，有序的進行。但是應該加快它的步伐，比如它的利率完善國債收益率曲線，國債收益率是沒有風險的，它的價格怎么樣是對利率有直接參考的，還有一些大額的存單，到了這些問題，要稍微專業一點慢慢去理解，大額存單和轉讓存單，它使銀行和銀行的存單轉讓，它也有一種價格，就是大額存單的利率是可以轉讓的，根據不同的存單利率可以在互相之間轉讓，所以要根據市場行情。還有一個理財產品，實際上也是打了利率沒有市場化的擦邊球，之所以利率沒有市場化，銀行做的理財你買理財，活期存到銀行利率是0.5%，或者是0.3%，這樣的利息很低，活期存款取出來，去買點理財產品，這個理財產品就五花八門。但是最根本的一個差別就是和存款利率，市場的行情是不一樣的，高于這個存款。 [2014-03-12 16:35]

[主持人]為什么最重要？ [2014-03-12 16:35]

[梅興保]利率市場化這一兩年提到的很多，利率市場化是金融體制改革最重要的一個方面。 [2014-03-12 16:34]

[主持人]還有一個很熱點的詞，叫做利率市場化。 [2014-03-12 16:34]

[梅興保]對。 [2014-03-12 16:34]

[主持人]您剛才提的這兩個，第一個是互聯網金融，第二個是民間的小額貸款、小微金融，這兩個都算是一個新生的事物，正是因為他們的產生可能會影響到我們的體制機制上面的改革。是不是？ [2014-03-12 16:33]

[梅興保]對。監管要把責任明確，風險揭示出來，各司其職。第二，地方金融監管應該名正言順落實戶籍責任。十八屆三中全會決定中有一句話，健全地方金融的監管，政府工作報告沒有說到這個，意思就是小額貸款公司融資性擔保公司，典當行等民間融資的這些機構都在地方，都在各個省市、地區縣里，小額貸款公司不能搞到北京，肯定是面向于縣級以下農村，或者是社區，這個是由地方政府來管。地方政府監管，第一機構上不統一，有的是監管金融辦，北京還有個金融工委，還有個監管局，局委辦要統一起來，專門改成金融監管局，地方納入到一個政府的部門。然后還涉及到修改一些法律，修改一些監管的法規條例，你要考慮到這個。第二，職責要統一，典當行其他融資性擔保屬于商務部管，商務部管融資性擔保公司，有了這個金融監管，就由商務部的商務系統轉到金融監管來做，把有的發改委管的一些基金管理統一到這里來管。 [2014-03-12 16:33]

[主持人]也就是說需要一些相關政策的出臺，有法可依。 [2014-03-12 16:32]

[梅興保]第三個提案也是最重要的，圍繞著改革。因為克強總理全篇都說，我也根據十八屆三中全會精神，從金融的管理體制改革提了一些意見和建議。我考慮到今年全面吹響改革號角，落實一些改革措施，所以從我工作的一些特點來說，金融的改革怎么辦？所以，從管理體制上切入這個問題，因為現在金融的市場的情況，金融體系發生了很大的變化，互聯網金融風聲水起。我就不專門從互聯網金融怎么改去建議，互聯網金融影響到管理體制適不適應？所以，我正在從高一層的角度來考慮這個問題。還有小微金融企業現在發展勢頭也很好，特別是小額貸款公司有7千多家，融資性擔保發展的很快，還有些典當行、民間融資等，管理體制能不能像原來一樣統一法人、怎么來管好這些機構等。這樣在管理體制上主要有三條具體建議。第一，面對互聯網金融這種新的業態，監管體制上首先要明確責任，由誰來牽頭弄。因為互聯網金融這種新業態往往涉及到幾個監管部門，比如余額寶吸收了老百姓的存款幾千萬戶，但是它又通過貨幣基金協議存款的方式存到銀行，這個又使銀行的業務，從這邊抵利率出去經過貨幣基金又回到銀行的信用存款，這個利息就高了。很明顯就涉及到一個跨部門監管的問題，要統一協調問題，所以這樣還有通過互聯網買保險的，涉及到幾個，所以央行，人民銀行現在處于監管協調機制的牽頭部門，就要很好的負起這個責任來牽頭，制定一些初步的原則性規定，揭示互聯網金融的風險等，明確這些責任。 [2014-03-12 16:32]

[主持人]您確實做了很深入的調查，這就是您帶來的第二個提案，那么第三個提案是什么呢？ [2014-03-12 16:31]

[梅興保]我說的三四線城市，潛在的風險比現在的熱點城市要大一些，但是風險個別崩盤是靜態的，也就是說不采取合理的及時有效的措施。政府現在已經按照李克強總理報告要求，和開發商或者來重新研究這些問題，有些債務會展期，有些優惠政策繼續可以談，有些新的項目開發已經慢一點，把已有的項目做好，已有的民生工程，比如醫院、學校、通水、通煤、通氣等方面進行很好的完善，把外圍的環境做好，比如綠化的情況，水面的情況弄好來吸引人。同時集合棚戶區的改造，能夠進行吸引一些投資者，把產業做起來，這樣這個問題才能夠解決。 [2014-03-12 16:31]

[主持人]現在聽起來，好像是三四線城市今年的情況有點危險，網上也一直都在說，有沒有可能會崩盤？ [2014-03-12 16:30]

[梅興保]直轄市、上海是不是這么干，這個我也不好說，至少北京的政策已經出來了，但是北京不可復制，所以要分類，在其他的一線城市參照中央的思路想辦法，不可能深圳就把這個搬走了，好不容易引進來，要采取一些別的辦法。深圳面積就這么多，土地面積可開發的房地產很少，所以深圳要根據情況來考慮調控辦法和措施。二線城市不像一線城市的省會城市和華東經濟比較發達，人口比較，經濟活躍的那些地方，這些地方問題還不太大，因為在發展過程中，這些年房地產的價格，有的還不是太高，比如我們到長沙和武漢都搞過調研，長沙的房價均價只有六千多，按照西方比較科學的公式來算，在合理的范圍之內，比如周售比，出售一個月的租金和賣價的租金在合理的范圍之內，特別還有一個房價收入比，就是現在的一套房子價格和一家三口的收入，多少年的收入就能買一套房。我們在長沙甚至廣東中山這樣的城市做過調研，不到十年就可以買到房子，因為六千的均價當然不是買好房子，就算八千買的稍好一點，七千買的中上水平的小區房子，一百平方米七八十萬，三口之家兩夫婦工作這還比較典型，一年八萬塊錢積蓄，十年就可以買下來。六到十年左右這種房價收入比在全世界都是屬于比較說得過去的，合理的，那這房子就不一定通過嚴格的限制或者手段來施加影響。所以，再下來就是三四線城市，它有些鬼城，主要是前兩年的兩個因素，一是土地財政驅動之下，有些地方資源性的收入很高，地方政府也想為老百姓辦些實事，然后就吸引外面的開發商提高些優惠政策，規劃可能顯的不太完善，沒有考慮到房地產和配套設施。比如醫院、學校等，蓋了很多這樣的商品房，開發商趨之若鶩，它就在一二線城市調控非常嚴，在拿不到土地的情況下，就帶走資金轉戰三四線城市，這樣就和三四線城市地方政府有一紙協議，這個對三四線城市的城市化進程很有幫助。但是個別城市和個別項目因為它暴露的問題很不好解決，可能有些崩盤，比如地方政府承諾的公共設施沒做到，承諾的學校不干了，承諾的醫院也不搞了，甚至還有一些承諾的優惠政策由于換了市長，換了書記，所以它就慢下來了。這樣房地產商拿的土地價格和前兩年的比就不一樣了，因為資金是有期限的，所以不能按照它的規劃期限拿到預售證，只有拿到預售證才能夠出售，資金才能夠回來。這樣的情況之下，房地產商就和政府談判，其他的房地產商來談是不是能夠續接，擊鼓傳花，如果沒有人來接，那邊又沒弄好政府的關系，規劃又改了，自己的房地產商又出了事，比如又出現了經濟案子，又涉及到集資這些問題，這個就是出問題了。 [2014-03-12 16:29]

[主持人]以北京為例，這種方式是不是沒辦法當中的辦法？ [2014-03-12 16:29]

[梅興保]房價的情況還是會延續2013年的這種表現，因為整個政策沒有大的出臺跡象，首先保障性住房還繼續加快勁頭建設，但是國家剛性需求和改善性的需求量很大，投資、投機性的抑制這是一塊。我們的人口增加這么多，城鎮化發展勢不可擋，這樣一線城市本來房價比較高，如北京、上海，因為剛性需求的量很大，經過調研，北京一年增加的人口有60萬左右，包括去世的自然減少的還有50多萬，分母上也至少增加了可能的需求。同時限購以后它會使那些潛在的購買力提前實現，比如18歲、20歲以后，本來和父母在一起，分開后就需要買房，五年交稅繳納完，本來可以不買，但怕今后買來不及，這就增加了集體的現實需求。而北京提供的房子有多少？雖然去年擴大了很多土地供應，但是一手房的供應不到20萬套，二手房的交易也不到20萬套，加上保障房一起就是30多萬套，很多樓盤開盤的第一天就有60%-70%賣完，一星期全部搞定，這是調研的現實情況。所以北京市要從控制人開始，從控制產業的進入開始。要控制分母，但是其他城市不能都這么干，所以這個叫分類調控，它可能是中央支持的。 [2014-03-12 16:28]

[主持人]剛才我們說了這么多有關房地產的內容，老百姓最想知道的其實就是一個答案，您給我們大家分類一下，按您剛才做的分類，第一個就是一線城市，直轄市，熱點城市，三四線的城市的房價會怎么樣？ [2014-03-12 16:28]

[梅興保]因為我的提案涉及了房地產，所以我對總理中間關于房地產的我非常關注，對房地產最重要就是放在改善民生的角度，而這里用大量的篇幅，包括里面的政策措施是從保障房的建設角度來考慮整個房地產問題，來部署整個房地產產業的發展�？偫頉]有特別提到房地產是我們支柱產業，房地產的價格怎么弄，這個是一個新的思路，這個執政理念說的是房地產要怎么樣保障民生有所居，民生老百姓的居住條件怎么改善，所以關注的是普通老百姓要保障、要兜底的這一塊。他總結2013年工作的時候保障房的建設，都是500多萬套，400多萬套已經建成，今年的工作安排不僅提了保障房建設的具體目標要求，而且有一些分類管理采取很多具體措施，都在報告中間講了出來，現在保障房的措施講的非常到位。對于公租房、廉租房怎么并軌等問題也講的很到位。報告中的兩句話，就是要抑制投資、投機性需求，促進房地產市場健康發展。如果要對房價有所染指，這兩句話也是很關鍵的，就是如何來抑制投機、投資性的需求，當然信貸、銀行的金融杠桿、財稅杠桿就看著辦，現在房產稅的問題就是抑制投機，投資性需求提高，這是很有力的手段。如果要用貸款來炒作房地產，首付比例與利率的一些門檻提高了，有些不用銀行貸款，那就通過稅收杠桿，房地產稅下一步怎樣出臺，是否擴大試點，我認為這個事情是水到渠成的。而且根據房地產市場價格在有關熱點城市上漲的情況，中央會隨時根據政府報告的情況采取一些措施，而且行政性的一些辦法目前還不能輕易取消，這是一線城市這里。 [2014-03-12 16:27]

[主持人]老百姓非常關心房地產，關心房價，關心它的供給量到底有多少。我們從今年的政府工作報告當中也看到，近幾年第一次針對房地產沒有用調控這個詞。它的原話是，要完善住房保障機制，今年要新開工700萬套以上，集中各類棚戶區470萬套以上，增加供給這種方式可不可以，為什么沒有用到調控這個詞，這釋放出來的信號到底是什么？您給大家解讀一下。 [2014-03-12 16:27]

[梅興保]首先應該有統一的軟件，能夠使每個人的房產信息清晰反映在上面，可以統一進行查詢，在一個平臺上了解。也就是全國聯網，因為這個是今后開征房產稅的基礎，也是了解公民不動產情況的基礎，當然不是建了這個平臺人人都會查，這是個人隱私的問題，但是當官的，被大家選出來的市長、省長，中央的領導，它就是應該在所選民的范圍之內，應該是公開的，國際上都是這樣。普京的幾個房子幾個省在哪里都清楚，克林頓在哪里也清楚，所以這個也是為今后打下一個基礎，為今后信息共享，為誠信體系建設，為房產稅下一步的開征甚至是財產性的開征打下很好的基礎。所以國務院就部署，這是全局性的的工作，另外政府和市長的關系，這個也是面上的。房地產市場要普遍性的進入市場來調節資源，也不能一直用政府行政的手段限購、限價，這個在短期內是可以，直轄市是可以的，但是全國不能這樣。 [2014-03-12 16:26]

[主持人]您說的這個登記特別指的是什么？比如我在北京、上海、深圳這幾個地方都有房，我應該把我的系統顯示在里面，是這種登記還是說其他的方式？ [2014-03-12 16:26]

[梅興保]提案都是經過調研的，不是說坐在屋里看看書，我們去年參加政協經濟委員會做了幾個月的調研，跑了好幾個省市，從北方跑到南方，從東跑到西，直轄市二線城市，三線城市都去過，我們發現房地產情況很復雜，還有國家地區差異很大，城鄉差別很大，所以一二三線城市相互之間差距很大，所以由此反映了價格差別很大。所以在房地產問題的管理引導和調控上應該差別對待，分類管控，不能一刀切。所以我就提出來，中央政府應該管好京津滬和重慶這樣的直轄市，因為房地產市場的問題以及房地產調控問題，從農村和城市劃分來說，它是個城市管理問題，所以應該按照城市管理的辦法，中央政府應該首先要調控好，規劃好，直轄市直接管，其他地方包括一線城市，比如廣州、深圳，杭州，物價很高，房價很高，但是它是省人民政府下的一個直轄市，那么我就建議各個省對二線城市、熱點城市參照中央北京、上海這樣的原則來管好熱點城市。至于其他一般性全國房地產市場，它作為一個很重要的支柱產業，涉及40多個行業，所以馬虎不得，而且占有的資金量占了整個貸款余額的20%。所以房地產市場管理應該由一般的普遍性管理辦法，比如把房地產市場登記數據搞清楚，信息能夠共享，這個不是針對一線、二線城市，都應該這樣。 [2014-03-12 16:25]

[主持人]為什么要分類？ [2014-03-12 16:25]

[梅興保]這個很多媒體也采訪過。 [2014-03-12 16:24]

[主持人]房地產市場確實是很熱，也是老百姓特別關心的。 [2014-03-12 16:24]

[梅興保]后面的兩個提案，也是第二個提案，就是關于分類調控，分類管理房地產市場，促進房地產市場健康發展。 [2014-03-12 16:24]

[主持人]昨天上午外交部部長召開新聞發布會，記者會，他說，只要是我們的領土一定寸土不讓，可見這確實是一個原則性的問題，我們是不能夠讓步的。剛才您說的海洋和您原來的本職專業不是特別相關，但您做了非常深入的調研，那么后面的這些提案的內容是什么呢？ [2014-03-12 16:23]

[梅興保]祖宗留下來的很多島嶼是我們的，但是島嶼是我們很多占領和開發，特別是南海很多的�？�，還有一些權益糾紛，有的國家它不承認這個糾紛，這就讓我們很氣憤，那么我們就要呼吁，是祖宗傳下來，就要堅決維護好，不能夠讓別人染指。有糾紛的就是有糾紛，坐下來談，不能隨便擱置這個糾紛，要好好的談，爭取我們的權益。因為小島爭取一個權益過來不僅是一個小島幾平方公里，幾百米，根據國際上規定，有經濟區，專屬經濟區等，這個面積就大了。釣魚島本來幾個荒島，但是周邊的面積很大，所以大家也應該認識到這一點，作為權益的維護保障希望要重視，要有很有力的手段。 [2014-03-12 16:23]

[主持人]怎么解釋呢？ [2014-03-12 16:21]

[梅興保]對，海洋港口的建設和布局等。因為很多地方都重視沿海開發，都把它作為一個戰略和開放的支點，但是我們國家要總體的安排和部署，要有合理的規劃，就是港口怎么布局，開發的時候怎么樣注意環境保護等，所以沿海的很多地方填海不能亂填，也要有一個戰略規劃。另外一個就是海洋的管理體制，還要進一步加強、改進和完善。十八大以后的機構改革在海洋管制體制上做了一些初步理順，把一些海景，海洋檢測等歸結到一個海洋局，我認為還要進一步加強提高它的地位，要有權威性。比如成立海洋的戰略規劃發展委員會，海洋局作為辦事機構這樣也更加有地位，當然最重要的還有海洋權益。 [2014-03-12 16:20]

[主持人]您提到海洋整體規劃如果真被重視起來，可能會帶動很多個相關產業整體的發展。 [2014-03-12 16:20]

[梅興保]首先戰略思想上，國家重視海洋，要有全民的海洋意識，我就提了出來。要設立海洋日，建議召開全國海洋大會，進一步讓大家認識海洋，同時進行海洋的科普宣傳知識教育，這是在務須的方面。實際要發展海洋經濟，由于海洋經濟的面很寬，海洋石油天然氣的開發利用，海洋生物的利用，海洋醫藥，海洋漁業，不僅是近海養一些對蝦，養一些寶魚，我們的海洋的捕撈工具要先進，不僅能夠捕撈還要能動起來，海洋運輸集裝箱、煤炭容易，但是石油、天然氣、液化氣怎么運輸，這都是有高科技，防止液體波動才能運輸過來，所以這些就是海洋經濟最主要的。 [2014-03-12 16:19]

[主持人]那您的建議具體是什么？您剛才說了，做了這么多調研，這么多的問題需要去規劃，我們先從什么地方入手？ [2014-03-12 16:19]

[梅興保]我在政協這幾年調研中間，也感受到我們國家是海洋大國，有四百多平方公里的海洋國土，但是我們不是海洋強國，這個權益就有很多糾葛。我們海洋的漁業最清楚，近海、遠海也不夠，很多海洋科技、海洋生物的研究、海洋漁業的研究有的剛剛起步，所以海洋污染問題也是一個很大的事。特別是近海的那些污染，特別是與我們國家大國地位相稱，這么多人，高速發展的經濟，海洋成為戰略運輸通道，很大程度上說是我們的生命線。因為如果把臺灣加在之內，臺灣所有的戰略物資都在中海上，煤礦、煤炭、石油天然氣，大陸還有一部分通過陸地上和絲綢之路等，但是現在鐵礦石、石油，煤礦等進口70%-80%都是來自海上，所以這樣的戰略位置如何通過發展海洋，振興海洋來解決問題。這次政府工作報告中間還真寫了一小段，我認為大家應該重視這一小段，而且就海洋的發展問題提出了一些意見和建議。 [2014-03-12 16:18]

[主持人]您為什么想過要做這方面的調研？ [2014-03-12 16:18]

[梅興保]我帶了三個提案，因為我也做了五年的政協委員，調研比較多，所以我的提案特點突出了原來所在單位行業的局限，想研究一下全局性的一些重大問題。比如第一個就是振興海洋，建立海洋強國，這個和我原來工作一點關系沒有，但是我搞過調研。 [2014-03-12 16:18]

[主持人]那您今年帶來的提案內容是什么？ [2014-03-12 16:17]

[梅興保]這個政府工作報告非常好。首先是改革的的清風撲面而來，這個報告突出的改革使我耳目一新，它總結去年工作的時候第一條就是改革，激發了一些活力和動力，在部署2014年工作的時候，又以改革為總攬全局的三個原則之一，繼續用改革來激發活力。2014年的九項工作，第一項還是要深化改革，所以這條主線是貫穿了整個政府工作報告，而且它講改革的九項工作的第一個改革，第一段就是政府要改進，所以這個又是李克強總理的行事風格，特別還顯示了壯士斷腕的決心，這個是主要的亮點。然后再關注民生、生態這些問題。 [2014-03-12 16:17]

[主持人]梅委員聽了今年的政府工作報告之后有什么感觸？ [2014-03-12 16:16]

[梅興保]您好，大家好。 [2014-03-12 16:15]

[主持人]各位網友大家好，歡迎您收看央廣網2014年兩會特別報道，我是可心。今天我們邀請到的嘉賓是全國政協委員中國銀行監事梅興保。梅委員您好，歡迎您做客我們的節目。 [2014-03-12 16:14]