新華財經(jīng)北京2月25日電（汪文品） 2月24日，民建中央在京召開新聞通氣會宣布，民建中央今年將向全國政協(xié)十二屆二次會議分兩批提交40件提案，提案涉及金融改革、推動非公經(jīng)濟、“三農(nóng)”問題、扶貧及大氣污染治理等多個方面。

　　民建中央副主席辜勝阻對今年兩會經(jīng)濟熱點進行了前瞻。他認為，去年年底召開的中共十八屆三中全會拉開了全面深化改革的序幕，今年將是改革從設(shè)計規(guī)劃推進到落實執(zhí)行的開局之年。他根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議精神及近年來調(diào)研成果，認為城鎮(zhèn)化進程中的農(nóng)民工市民化、人口老齡化和發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)、金融如何更好服務(wù)實體經(jīng)濟、如何防范和化解地方政府性債務(wù)風險、如何在房地產(chǎn)市場嚴重分化的條件下建立樓市長效調(diào)節(jié)機制、如何治理大都市區(qū)的大氣污染,緩解“十面霾伏”等問題可能會成為今年兩會關(guān)注的熱點。

　　辜勝阻提出，當前我國城鎮(zhèn)化亟需從偏重土地城鎮(zhèn)化向重視人的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變，基本公共服務(wù)由戶籍人口獨享向常住人口全覆蓋轉(zhuǎn)變；大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)既是積極應(yīng)對人口老齡化、保障和改善民生的有效舉措，又有利于填補我國服務(wù)業(yè)發(fā)展“短板”、拉動內(nèi)需、增加就業(yè)和推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級；為提升金融體系服務(wù)實體經(jīng)濟的效率、防范和化解金融風險，一方面，需要重構(gòu)多層次金融體系，實現(xiàn)金融領(lǐng)域的市場主體的多元化和利率市場化，另一方面，要努力使金融去杠桿化，化解高債務(wù)引發(fā)的金融風險；要通過建立地方政府性債務(wù)管理責任制、理順中央政府和地方政府的關(guān)系、激發(fā)民間資本活力、借鑒發(fā)達國家利用市政債券為地方經(jīng)濟社會發(fā)展融資的經(jīng)驗、加快編制政府資產(chǎn)負債表、建立地方政府性債務(wù)管理的風險預警機制等方面入手控制和化解地方政府性債務(wù)風險；面對房地產(chǎn)市場調(diào)控效果不佳，而市場又急劇分化的局面，必須要有新思路和新辦法，政府應(yīng)更加重視長效調(diào)節(jié)機制和差別調(diào)節(jié)機制的建立；破十面“霾伏”保呼吸安全需要構(gòu)建大氣污染治理聯(lián)防聯(lián)控長效機制。

　　辜勝阻還特別關(guān)注資源、環(huán)保問題，就霧霾現(xiàn)狀和治理回答了現(xiàn)場記者的提問。其中由去年民建中央與河北省政府聯(lián)合調(diào)研形成的《關(guān)于建立京津冀協(xié)作聯(lián)動機制，強力推進京津冀大氣污染治理的提案》受到與會媒體的廣泛關(guān)注。

　　從今年民建中央提交的提案看，突出反映了民建聯(lián)系經(jīng)濟界的特色，緊密圍繞各項改革的重點、難點建言獻策。其中經(jīng)濟改革方面的關(guān)注點主要有三個:一是深化金融改革、推動金融市場健康發(fā)展；二是破除壁壘、推動公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展；三是“三農(nóng)”問題。

　　40件提案按主要內(nèi)容分為6大類：一是深化金融改革、推動金融市場健康發(fā)展的提案；二是破除壁壘、推動非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展的提案；三是關(guān)于“三農(nóng)”問題的提案；四是改善民生和加快扶貧開發(fā)的提案；五是資源和環(huán)境保護的提案；六是其他方面有調(diào)研成果的提案。

　　據(jù)悉，今年，民建中央提案的基礎(chǔ)素材主要來源于民建中央重點調(diào)研專題、應(yīng)急研究和領(lǐng)導研究成果、民建省級組織調(diào)研成果征選、民建中央專門委員會研究成果、民建相關(guān)支部建議材料等。