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賴明:保障知情權(quán) 杜絕“下一次再說”
2014-03-07 12:07 來源:中國廣播網(wǎng) 說兩句 分享到:
央廣網(wǎng)北京3月7日消息,全國政協(xié)十二屆二次會議就如何充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用、健全社會主義協(xié)商民主制度在梅地亞兩會新聞中心舉行十二屆二次會議第二場記者會,邀請全國政協(xié)委員、全國政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會駐會副主任卞晉平,全國政協(xié)委員、全國政協(xié)辦公廳研究室主任劉佳義,全國政協(xié)常委、提案委員會副主任、九三學(xué)社中央專職副主席賴明,全國政協(xié)委員、原新聞出版總署副署長、中國新聞文化促進(jìn)會會長、中國報業(yè)協(xié)會副會長李東東就推進(jìn)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)回答記者提問。
團(tuán)結(jié)報記者:請問賴明委員,提高參政黨素質(zhì)是民主黨派在協(xié)商民主中發(fā)揮作用的前提,知情權(quán)是提高民主黨派參政議政水平和民主監(jiān)督能力的重要保證。您作為民主黨派的中央領(lǐng)導(dǎo),對于目前民主黨派的知情權(quán)以及知情的深度、廣度如何評價?對今后擴(kuò)大民主黨派知情權(quán)方面又有怎樣的建議呢?
賴明:這也是兩個問題。關(guān)于第一個問題,對目前的民主黨派知情權(quán)有什么樣的評價。正如你所說,知情權(quán)是民主黨派參政議政、民主監(jiān)督的重要保證,但是不僅僅取決于知情權(quán)。民主黨派要做好參政議政工作,首先要對國家、黨的中心工作有所了解,更重要的是要對老百姓關(guān)心什么、想什么要有了解。這個知情權(quán)是最大的知情權(quán),也是最重要的知情權(quán)。我們了解了知情權(quán)還不夠,還需要深入地了解黨和國家在做什么樣的決策?在思考什么樣的問題?最近若干年來,中共中央、國務(wù)院對各民主黨派在參政議政、民主監(jiān)督方面的知情權(quán)提供了非常大的便利。而且提供了很多的支持和幫助。舉個簡單例子,每年民主黨派固定的和中共中央的主要領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行協(xié)商、座談的次數(shù)至少有5次,比如從現(xiàn)在開始,年初要對政府工作報告進(jìn)行協(xié)商,再過一段時間要對上半年的經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行協(xié)商,再過一段時間要對即將召開的四中全會的主題進(jìn)行協(xié)商,再過一段時間會對年底的經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行協(xié)商,每年春節(jié)還有一次座談協(xié)商。對這些要協(xié)商的主題的知情權(quán)我們了解的深度、廣度是足夠的,比如到現(xiàn)在為止我可以講一個問題,四中全會中共中央討論什么樣的問題,我們知道,一個月前中共中央已經(jīng)把一些初步打算告訴了我們,希望我們圍繞四中全會,要說什么問題,為解決這個問題應(yīng)該提哪些問題,怎么來提這些問題,解決什么樣的問題,希望我們及早的提出建議。而且中共中央還委托有關(guān)部門專門跟我們進(jìn)行了協(xié)商,同時給我們留出了足夠時間,讓我們就相關(guān)問題深入地調(diào)查、認(rèn)真地研究,匯聚黨派所代表的利益群體,匯集廣大老百姓在這方面的呼聲、訴求和愿望。從中共中央來講這個工作做的非常到位,國務(wù)院有關(guān)部門對這個問題高度重視。
舉幾個例子,如果對某方面的問題比較關(guān)心,比如剛才提到的建筑產(chǎn)業(yè)化。在這個問題的調(diào)研中,住建部對我們的支持非常大,他們專門派出了相關(guān)司長陪同我們調(diào)研,主管部長和我們一起溝通。只要我們需要了解,他們都能夠把他們知道的或者掌握的材料能夠提供給我們。希望我們能夠從我們的視角,從超脫的角度提出更加富有建設(shè)性的意見。地方的同志也是這樣,每一次出去調(diào)研,地方的黨委和政府,只要是我們需要的材料,到目前為止我還沒有碰到過我們要不到或者拿不到、看不到的材料。應(yīng)該講,知情權(quán)的深度和廣度是足夠的,至少從我個人體驗(yàn)來講是這樣的。
是不是就非常完善了?民主黨派更好地履職、更好地參政議政、民主監(jiān)督,在知情權(quán)方面是不是沒有可以改進(jìn)的地方了?我覺得還有可以改進(jìn)的空間。比如,中央層面,中共中央、國務(wù)院及有關(guān)部門做得非常好,但是基層有一定差距。總體來講,基層黨委政府對各民主黨派知情權(quán)給予了充分保障,也給各民主黨派提供了很多很好的機(jī)會,了解有關(guān)方面的決策。但是也有一些地方做的是不夠的。比如昨天九三界別在討論的時候,有地方同志就說到有時候黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)人,明天要協(xié)商,今天晚上通知黨派負(fù)責(zé)人,明天要協(xié)商某問題,不給材料,也不說如何協(xié)商、也不說如何討論,但是到第二天主要領(lǐng)導(dǎo)有其他工作就取消了,下一次再說吧。“下一次再說”可能是遙遙無期,可能又是突如其來。這的確在個別地方是存在的。也正因?yàn)槿绱耍覀冏⒁獾絼偛偶蚜x委員和晉平委員都講到中共中央推進(jìn)協(xié)商民主的廣泛、多層、制度化,尤其是制度化方面下了很大功夫,全國政協(xié)專門制定了協(xié)商計(jì)劃,相信有了中共中央、國務(wù)院的率先垂范,地方黨委和政府也一定能夠把這項(xiàng)工作做好。如果說還有改進(jìn)的,建議讓民主黨派的成員更多地參加到政權(quán)當(dāng)中。
改革開放以來,民主黨派參加到國家政權(quán)是比較多了,但是民主黨派如果能夠更多地參加到國家政權(quán)當(dāng)中,對推動國家的協(xié)商民主的進(jìn)程,促進(jìn)民主黨派的參政議政、民主監(jiān)督是有幫助的。比如九三學(xué)社有一位成員是我們農(nóng)業(yè)部的副部長,我們在提出一些農(nóng)業(yè)方面的參政議政和民主監(jiān)督意見的時候,由于他的存在,我們對很多問題執(zhí)行過程中碰到的困難也了解的更加充分。所以我們也希望今后民主黨派加強(qiáng)民主監(jiān)督、參政議政,也要給民主黨派開辟更多的空間參加國家政權(quán)。這個問題已經(jīng)引起了中共中央的高度重視,前不久俞正聲主席在全國統(tǒng)戰(zhàn)部長工作會議上專門對這個問題對地方黨委提出了要求。相信隨著中國協(xié)商民主進(jìn)程的不斷推進(jìn),民主黨派的知情權(quán)的深度、廣度會更進(jìn)一步加強(qiáng),民主黨派的參政議政和民主監(jiān)督作用能夠得到更好地發(fā)揮。
編輯:高夢蝶
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