[主持人]各位聽眾，歡迎您繼續收聽中央人民廣播電臺中國之聲、中華之聲、華夏之聲接下來的節目。 [2014-03-13 09:36]
[主持人]今天上午10點30分，國務院總理李克強將應十二屆全國人大二次會議發言人的邀請，與采訪兩會的中外記者見面，并回答記者的提問。中央人民廣播電臺中國之聲、經濟之聲、中華之聲、華夏之聲將從10點15分開始現場直播，央廣網將同步進行網絡直播。 [2014-03-13 09:36]
[主持人]各位聽眾，全國人大常委會委員長張德江在十二屆全國人大二次會議閉幕會上發表講話的實況就為您直播到這里。 [2014-03-13 09:35]
[主持人]中央人民廣播電臺！ [2014-03-13 09:35]
[主持人]中央人民廣播電臺！ [2014-03-13 09:35]
[張德江]現在我宣布，中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第二次會議閉幕。 [2014-03-13 09:34]
[張德江]各位代表，十二屆全國人大二次會議的各項議程已經全部進行完畢。請全體起立，唱國歌。 [2014-03-13 09:33]
[張德江]各位代表，改革開放新的偉大征程召喚著我們，人民對美好生活的向往鞭策著我們。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，萬眾一心、銳意進取，扎實工作、攻堅克難，為全面建成小康社會、不斷奪取中國特色社會主義新勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗！ [2014-03-13 09:33]
[張德江]全國人大及其常委會在社會主義民主法治建設中責任重大。我們要堅定堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，緊緊圍繞黨和國家工作大局依法行使職權、積極開展工作，繼續把堅持依法治國、維護憲法和法律權威作為重要任務，傾聽人民呼聲，回應人民期待，充分發揮最高國家權力機關作用，堅持和完善人民代表大會制度，為全面深化改革、推進社會主義民主法治建設提供有力保障。 [2014-03-13 09:32]
[張德江]依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。我們要緊緊圍繞完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，全面落實依法治國基本方略，加快推進法治中國建設，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，保障人民權益，維護社會公平正義，充分發揮法治在國家和社會治理中的重要作用。 [2014-03-13 09:31]
[張德江]各位代表，全面深化改革，是時代賦予我們的光榮任務。我們要全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識，緊緊依靠人民推動改革，堅定改革信心，把握改革方向，凝聚改革共識，抓好改革落實，一步步把改革藍圖變成現實，譜寫改革開放偉大事業歷史新篇章。 [2014-03-13 09:30]
[張德江]本次會議順利進行，取得圓滿成功，是黨中央領導下全體代表和各代表團共同努力的結果。大會秘書處做了大量卓有成效的會務組織和服務保障工作，全體工作人員付出了辛勤勞動。中央國家機關、北京市有關方面以及廣大人民群眾給予了大力支持。在此，我代表大會主席團表示衷心感謝。 [2014-03-13 09:29]
[張德江]代表們強調，在新的一年里，我們要切實把思想和行動統一到中央的決策部署上來，認真貫徹落實本次會議精神，堅持穩中求進工作總基調，把改革創新貫穿于經濟社會發展各個領域各個環節，實現經濟持續健康發展和社會和諧穩定，全面完成今年經濟社會發展和全面深化改革各項目標任務。 [2014-03-13 09:28]
[張德江]代表們一致認為，2013年是很不平凡的一年。我國社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設取得令人矚目的重大成就，實現了貫徹落實黨的十八大精神第一年的良好開局。成績來之不易。這是以習近平同志為總書記的黨中央科學決策、正確領導的結果，是各級國家機關依法履職、努力工作的結果，是全國各族人民團結奮斗、頑強拼搏的結果。 [2014-03-13 09:27]
[張德江]會議期間，代表們肩負著全國各族人民的重托，認真履行憲法和法律賦予的職責，圍繞大局、講求實效，暢所欲言、集思廣益，使會議批準的報告和通過的決議充分體現了黨的主張和人民意志的統一。 [2014-03-13 09:26]
[張德江]各位代表，十二屆全國人大二次會議的各項議程已經進行完畢，會議充分發揚民主，嚴格依法辦事，凝聚了共識，明確了任務，堅定了信心，必將進一步鼓舞和動員全國各族人民更加奮發有為地投身堅持和發展中國特色社會主義偉大事業。 [2014-03-13 09:25]
[主持人]全國人大常委會委員長張德江將發表講話。 [2014-03-13 09:25]
[主持人]十二屆全國人大二次會議閉幕會正在這里舉行。 [2014-03-13 09:25]
[主持人]這一系列記者會，也讓設在梅地亞中心的全國兩會新聞中心備受矚目。記者會上發布的內容，成為中外媒體報道的重點。外交部部長王毅在記者會上，批評了有人將現在的中日關系與一戰前的英德關系相提并論的論調。他表示，2014不是1914，更不是1894。 [2014-03-13 09:25]
[主持人]各位聽眾，大會期間，舉行了近20場記者會，國務院有關部門負責人，包括外交部、發改委、商務部、財政部、人民銀行、農業部、環保部、衛生計生委、人社部等部委的主要負責人紛紛亮相，就國際形勢、外交政策、全面深化改革、經濟社會發展和民生等大家關心的問題回答了記者的提問。 [2014-03-13 09:24]
[主持人]現在，大會正在表決多項決議草案，稍后，全國人大常委會委員長張德江將在閉幕會上發表講話。中央人民廣播電臺中國之聲、中華之聲、華夏之聲為您現場直播。央廣網同步進行網絡直播。 [2014-03-13 09:24]
[主持人]各位聽眾，現在，我們是在北京人民大會堂萬人大禮堂的中央人民廣播電臺直播間為您現場直播。十二屆全國人大二次會議閉幕會正在這里舉行。 [2014-03-13 09:24]
[主持人]好的，感謝王健。 [2014-03-13 09:25]
[王健]第三個，通過人大代表傳遞的基層聲音，我們發現了改革發展中亟需注意的一些新問題。比如說我記得今年山西的代表就提出一個現象，在科技資金的投入方面，我們的基礎性課題投入不足，競爭性課題總是受到重視，因為競爭性課題見效很快，基礎研究不強，科研就成了無本之木了。又比如說安徽的人大代表提出了另一個現象，說我們為了節約能源環保，每年電動自行車的銷量很多，但是電池鉛酸電池回收的并不好，我覺得這個現象也值得大家關注。理清了思路、增加了共識、發展了問題，提出解決的辦法，我覺得這一次兩會為深化改革匯聚了力量，匯聚了能源、資源，匯聚了智慧，這是一筆寶貴的財富。 [2014-03-13 09:23]
[王健]第二個，增加了共識。全面深化改革是一個系統工程，需要調動社會方方面面的積極性，五個指頭攥起來一拳打出來才夠狠。所以這樣一次大會不僅是匯聚了思路，匯聚了智慧，而且有利于形成一個共識，讓大家心往一處想，勁往一處使。 [2014-03-13 09:22]
[王健]首先我覺得給大家理清了思路。全面深化改革336項沒有一個是簡單的是非題，你答是或者非就可以的，都要認清現實，理順思路，在改革里面要使巧勁兒。我看了我們全國人大的人大代表的多項建議、議案，對我們很多領域的改革提出了好的辦法，提出了好的主意，發人思考，我覺得這是我們每年三月開兩會很重要的一筆財富。 [2014-03-13 09:21]
[王健]如果今天我們回過頭去看今年春天召開的這次兩會，我們一定會發現這是我們全面深化改革道路上的一次非常關鍵的兩會。今年9月，我們將迎來全國人民的代表大會成立60周年，我們應該感謝這樣一個平臺。每年三月的時候，我們人大代表都帶著基層的聲音和民意，帶著問題和思考到大會上碰撞，形成火花、匯聚智慧，這樣的一個平臺在我們改革發展的各個時期都發揮了非常重要的作用，今天更不例外。 [2014-03-13 09:21]
[主持人]代表們的議案、建議可以說涵蓋方方面面，是代表參政議政、履行職責的重要體現。王健，回顧這次大會，你最突出的感受是什么？怎么評價這次會議？ [2014-03-13 09:21]
[主持人]全國人大代表宋心仿提出，食品安全監管現在是多部門分段監管，多龍治水責任不明，有好事大家爭，有問題相互推，且監測人員大都撲在縣城以上，基層監管嚴重缺失。他建議，應盡快修改《食品安全法》，監督政府相關部門切實重視和解決食品的安全問題。同時，逐漸減少對化肥、農藥和激素的依賴，由化學農業向生態農業邁進。 [2014-03-13 09:21]
[主持人]不少代表指出，當前科技領域存在的科研經費分配不公、行政主導干預科技資源分配等問題日益凸顯，“三分之一跑項目，三分之一開會，只剩下三分之一時間在搞科研”的狀況，已經影響到科技創新發展，必須加快落實科技體制改革任務。 [2014-03-13 09:21]
[主持人]全國人大代表別必雄關注我國糧食安全問題。他表示，“把飯碗牢牢端在自己手中”的關鍵是要解決“誰來種糧”的問題。現在，一些農民沒有種糧的積極性，能出去打工的打工去了，能種經濟作物的種經濟作物了。而且，種糧食還需地方政府配套投入項目資金，對糧食主產區的一般性轉移支付力度偏低，直接影響到地方政府抓糧食生產的積極性。 [2014-03-13 09:20]
[主持人]全國人大代表秦希燕關注環保領域的腐敗問題。按照我國法律法規規定，新、擴、改、遷的建設項目都需要執行環境影響評價。他指出，環保部門的審批有可能成為權力尋租渠道。如果不必要的行政許可和審批少一些，行政機關也就減少了隨意調整“執法寬松度”的尋租機會。 [2014-03-13 09:20]
[主持人]在醫療改革方面，全國人大代表陳紫萱認為，應該讓醫生更好地流動起來，只有讓醫師自由流動并形成公平的競爭機制，才能更好地發揮好醫生的價值，讓各地醫療水平逐漸走向均衡化。 [2014-03-13 09:20]
[主持人]代表在環保方面提出的建議較為集中。比如，全國人大代表黃文武提出，我國《大氣污染防治法》規定，對造成大氣污染的企事業單位處以直接經濟損失50%以下罰款，限定最高不超過50萬元人民幣。但是在實際操作中，更多是采取批評教育等方式，處罰無關痛癢，違法成本很低，造成各種污染越來越嚴重。他建議，對現行的環保法律法規進行修改，大幅提高違法處罰力度和對行政責任主體的處罰力度，讓人人都對法律存有敬畏之心。 [2014-03-13 09:19]
[主持人]在今年的大會上，共收到代表議案460多件。全國人大議事規則規定，代表提出建議、批評和意見，由全國人大常委會辦事機構交由有關機關、組織研究處理，并負責在大會閉會之日起3個月內，最遲不超過6個月，予以答復。條件成熟的很快會“從紙上落到地上”。那么今年代表們都發出了哪些聲音？我們來給大家回顧一下。 [2014-03-13 09:18]
[主持人]現在大會正在表決多項決議草案，稍后，全國人大常委會委員長張德江將在閉幕會上發表講話。中央人民廣播電臺中國之聲、中華之聲、華夏之聲為您現場直播。央廣網同步進行網絡直播。 [2014-03-13 09:18]
[主持人]各位聽眾，我們現在是在北京人民大會堂萬人大禮堂的中央人民廣播電臺直播間為您現場直播，十二屆全國人大二次會議閉幕會正在這里舉行。 [2014-03-13 09:18]
[主持人]大家上午好！我是觀察員王健。 [2014-03-13 09:18]
[主持人]上午好！我是楊揚。 [2014-03-13 09:18]
[主持人]各位聽眾，上午好！我是黎春。 [2014-03-13 09:18]
[主持人]好的，感謝王健。 [2014-03-13 09:18]
[王健]“于法有據”的觀念，其實對我們全國人大的立法工作提出了更高的要求。立法既然要引領改革，首先就必須有前瞻性。對于尚未發生的事情和可能出現的情況要有預判，這樣制定出來的法律才會在改革措施推出之后起到作用。讓法律對我們的社會生活全覆蓋。 [2014-03-13 09:17]
[王健]習近平總書記2月28日主持召開中央全面深化改革領導小組第二次會議的時候強調，凡屬重大改革都要于法有據。就是強調我們要運用法治思維和法治方式，加強對相關立法工作的協調。去年，我們要建設上海自貿區，很多自貿區先行先試的做法是和法律違背的。所以在自貿區建設之前，全國人大及其常委會表決通過了相關決議，授權國務院在上海自貿區暫時調整有關法律法規。這就是改革于法有據。另外，我們簡政放權、放開“單獨二孩”的決議、廢止勞教制度的決定等，都體現了用立法來引領和推動改革的思路。 [2014-03-13 09:17]
[王健]但是現在情況不同了。現在我們叫依法治國，我們也初步建成了社會主義法律體系。法律就要在改革中發揮引導作用。黨中央有了政治決策之后，要先立法后推行，確保一切改革舉措都在法治軌道上進行，這也是與時俱進的做法。 [2014-03-13 09:17]
[王健]過去我們的改革，有一句話“摸著石頭過河”，很多是在實踐中探索、總結并形成規律。所以在那個年代，我們的改革往往先行先試，當實踐成功了，條件成熟了，再通過立法的形式加以確認。舉個例子，家庭聯產承包責任制。我曾經兩次去過小崗村，小崗村的18戶農民，是冒著坐牢的危險，簽下責任狀，實行聯產承包責任制的。當時在大包干協議書上，明確寫著：如果因為分田到戶而蹲班房，他家的農活由全隊社員包下來，還要把小孩養到18歲。在那個年代，法律滯后于實踐，因為我們改革沒有經驗。 [2014-03-13 09:17]
[主持人]王健，習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第二次會議強調，改革要于法有據。你認為，人大的立法工作怎樣貫徹這一理念呢？ [2014-03-13 09:15]
[主持人]今年的全國人大常委會工作報告也提出，全國人大常委會要圍繞“完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化”的全面深化改革總目標，堅持把立法決策與改革決策更好結合起來，抓緊制定和修改同全面深化改革相關的法律，從法律制度上推動和落實改革舉措，充分發揮立法在引領、推動和保障改革方面的重要作用。 [2014-03-13 09:14]
[主持人]兩會期間，習近平總書記先后參加多個代表團審議。作為中央全面深化改革領導小組組長，他在參加廣東代表團審議時指出，“30多年來，廣東在改革開放中很好地發揮了窗口作用、試驗作用、排頭兵作用。要繼續勇于先行先試，大膽實踐探索，在全面深化改革中走在前列。”在參加貴州代表團審議時，他指出，“正確處理好生態環境保護和發展的關系，是深化改革面臨的問題，我們決不能走先污染后治理的老路。” [2014-03-13 09:14]
[主持人]“改革”是今年“兩會”的關鍵詞之一。政府工作報告中提出，“向深化改革要動力。改革是最大的紅利。以經濟體制改革為牽引，全面深化各領域改革。”報告提到，今年要再取消和下放行政審批事項200項以上；深化投資審批制度改革；基本完成省市縣政府機構改革；繼續推進事業單位改革；在全國實施工商登記制度改革等。 [2014-03-13 09:13]
[主持人]各位聽眾，本屆全國人大二次會議從3月5號開幕，到今天閉幕，會期共8天半。會議期間，大會聽取和審議了政府工作報告；審查了計劃報告、預算報告；聽取和審議了全國人大常委會工作報告；聽取和審議了最高人民法院、最高人民檢察院的工作報告。 [2014-03-13 09:12]
[主持人]今天閉幕會的議程還有：表決關于最高人民法院工作報告的決議草案；表決關于最高人民檢察院工作報告的決議草案；表決關于確認全國人大常委會接受王曉、陳斯喜辭去全國人大常委會委員職務的請求的決定草案。在這些議程結束之后，全國人大常委會委員長張德江將發表講話。中央人民廣播電臺將為您現場直播講話實況。 [2014-03-13 09:11]
[主持人]今天的閉幕會有多項議程，分別是：表決關于政府工作報告的決議草案；表決關于2013年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2014年國民經濟和社會發展計劃的決議草案；表決關于2013年中央和地方預算執行情況與2014年中央和地方預算的決議草案；表決關于全國人民代表大會常務委員會工作報告的決議草案。 [2014-03-13 09:12]
[主持人]今天的閉幕會由全國人大常委會委員長張德江主持。全國人大常委會副委員長李建國、王勝俊、陳昌智、嚴雋琪、王晨、沈躍躍、吉炳軒、張平、向巴平措、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、張寶文、陳竺在主席臺前排就坐。 [2014-03-13 09:11]
[主持人]閉幕會是在今天上午9點開始舉行的，現在大會正在進行當中。今天的閉幕會由全國人大常委會委員長張德江主持。黨和國家領導人習近平、李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等出席閉幕會并在主席臺就坐。 [2014-03-13 09:11]
[主持人]各位聽眾，十二屆全國人大二次會議閉幕會正在人民大會堂萬人大禮堂舉行，全國人大常委會委員長張德江將在閉幕會上發表講話。中央人民廣播電臺中國之聲、中華之聲、華夏之聲為您現場直播。央廣網同步進行網絡直播。 [2014-03-13 09:11]
[王健]主持人好，各位聽眾大家好！ [2014-03-13 09:11]
[主持人]現在，我們是在北京人民大會堂萬人大禮堂的中央人民廣播電臺直播間為您現場直播。坐在我們直播間的還有觀察員王健。王健你好。 [2014-03-13 09:10]
[主持人]我是楊揚。 [2014-03-13 09:10]
[主持人]各位聽眾，大家上午好！我是黎春。 [2014-03-13 09:10]
[主持人]中央人民廣播電臺！ [2014-03-13 09:10]
[主持人]中央人民廣播電臺！ [2014-03-13 09:10]
[央廣網]3月13日（星期四）上午9時，第十二屆全國人民代表大會第二次會議在人民大會堂舉行閉幕會，屆時央廣網將全程直播，敬請關注！ [2014-03-12 09:46]