央廣網北京3月14日消息 十二屆全國人大四次會議新聞中心于3月14日（星期一）10時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請交通運輸部部長楊傳堂、交通運輸部運輸服務司司長劉小明、北京交通發展研究中心主任郭繼孚就“深化出租汽車改革與發展”的相關問題回答中外記者的提問。

　　楊傳堂說，出租車行業管理看起來似乎不是一個多么大的問題，但是這項工作在全世界都是一個難題，特別是近年來網約車的興起，在給市民提供良好服務體驗的同時，也給當地的出租汽車行業帶來了巨大的沖擊。這不僅是在我國，即便是在全世界都引發了巨大的爭議。法國的巴黎、德國的柏林、西班牙的馬德里等一些國外的大城市都曾經先后發生了多起游行示威活動，抗議網約車業務引發的行業問題。各個國家和城市也都面臨著相似的監管困局，采取了不同舉措來應對，一些城市還出現了政策的反復。當前，我國出租汽車行業正處于新老問題的疊加、新舊矛盾交織的特定階段，既有觀念體制束縛之阻，亦有利益固化藩籬之絆，改革難度之大更是前所未有。

　　我把它總結為三難：第一難，在于要統籌兼顧不同群體的利益，主要是統籌好新舊業態的平衡發展和行業的可持續發展，兼顧好出租汽車企業、平臺企業、駕駛員、乘客等不同群體的利益。這些利益群體的訴求是復雜的、多元的，改到深處就是利益格局的深刻調整。這就需要政府和管理部門做好各方的平衡，力爭取得改革最大的公約數。

　　第二難，在于公眾當前利益和行業長遠發展的平衡問題。在有的城市、有的時節、有的司機，大家對傳統出租汽車打車難、服務差的問題反映較為強烈，這也是客觀存在的。當前，網約車的發展在給予公眾便利的同時也暴露出一些問題。政府部門實施監管，就是要設定相應的底線和規則，這并非設置障礙，主要的目的還是保障公眾的出行安全。一旦出現事故等糾紛，能夠得到妥善處理。此外，網約車發展的過程中，有關企業實施的補貼是一種搶占市場份額的短期行為，一段時間內對傳統出租車行業形成了不公平競爭，從長期看，不利于市場的健康和可持續發展。畢竟資本是逐利的，企業不可能長時間、無底洞地補貼下去。

　　第三難，在于如何推進城市交通供給側結構性改革和提升服務水平。深化出租汽車行業改革，還需要統籌解決打車難和出行難的問題，要促進城市交通供給側結構性改革，要提升城市的公共交通等公共服務的供給水平，使城市交通出行結構更加合理，更好地滿足社會公眾的出行需要。

　　當前，規范互聯網新業態和促進傳統行業健康發展都十分緊迫。不管有多大困難，我們都要堅定地推動這項工作。我們正在會同相關部門進一步研究和論證，完善相關的政策，推動兩個文件盡快出臺和實施。謝謝。