央廣網(wǎng)北京3月14日消息 十二屆全國人大四次會議新聞中心于3月14日（星期一）10時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請交通運輸部部長楊傳堂、交通運輸部運輸服務司司長劉小明、北京交通發(fā)展研究中心主任郭繼孚就“深化出租汽車改革與發(fā)展”的相關問題回答中外記者的提問。

　　《人民日報》、人民網(wǎng)、人民日報客戶端記者

　　這兩年專車平臺在我國風聲水起，迅猛的發(fā)展，其中一個重要的原因就是有大量的私家車進入了平臺，那么在您看來這些私家車現(xiàn)在算不算是黑車，準確的說未來這些私家車到底能不能做專車。謝謝。

　　楊傳堂

　　謝謝你的提問，按照國際通行的做法和我們國家現(xiàn)行的法律和法規(guī)，機動車輛分為營運和非營運兩個類別。我們通常所說的黑車是指的沒有取得有關營運資質(zhì)，而從事經(jīng)營性運輸服務的車輛。網(wǎng)約車是個新生事物，通過互聯(lián)網(wǎng)的平臺接入，相應的車輛和駕駛員對外提供的是運輸服務。它的性質(zhì)屬于城市出租汽車的范疇，網(wǎng)約車運作的模式與傳統(tǒng)的巡游的出租汽車存在的一些不同，現(xiàn)有的管理的制度，更多是針對傳統(tǒng)巡游的出租汽車。如果完全按照原有的管理制度來進行簡單地套用，是不利于網(wǎng)約車健康可持續(xù)發(fā)展的。為此需要按照網(wǎng)約車的特點，量體裁衣來設計新的管理制度。使其自身實現(xiàn)健康發(fā)展，也更好地為社會提供服務。網(wǎng)約車和巡游的出租車盡管有差別，但是也有共性這個共性就是為社會公眾提供運輸?shù)姆�務，這就需要對這兩種業(yè)態(tài)都要進行管理。從現(xiàn)有的法律和法規(guī)來看沒有取得營運許可的人員和車輛，對外提供客運的服務，這是不合法的。對待新生事物我們也絕不能止步不前，墨守成規(guī)。網(wǎng)約車作為新興事物，其產(chǎn)生給乘客帶來的良好的體驗，也受到了一些乘客的歡迎，我們對此解決的思路就是要讓這些，這一種的服務的方式，有一個合法的出路。讓其能夠更好的適應社會公眾的需求。更好地適應互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展的需要。給企業(yè)制定一套比較合體的管理的制度，更好地促進經(jīng)濟社會的發(fā)展。

　　網(wǎng)約車我坐過，我也請我的工作人員、司機都去坐過，有些中央領導同志也坐過，也體驗過。如何給它量體裁衣的提供一個辦法，這是我們在研究和制定指導意見和暫行管理辦法當中提出的。如果私家車為社會公眾提供以盈利為目的的服務，這就涉及到公共的服務和客運的安全，就必須要接受法律、法規(guī)的規(guī)制和調(diào)整。在這種情況下，我們就要進行相應的監(jiān)管。私家車想要轉(zhuǎn)化為網(wǎng)約車，按照目前我們起草的辦法，我們提出了相應的轉(zhuǎn)變的途徑。通過一定的程序轉(zhuǎn)化為合規(guī)的營運車輛，之后它就可以從事經(jīng)營性的運輸服務。剛才劉小明同志也專門講到了關于網(wǎng)約車管理和有關的管制管理辦法，也都涉及到這些因素。所以，我們要通過一定的程序把自家車經(jīng)過一定的程序轉(zhuǎn)化為合規(guī)的運營的車輛。而且程序的方法我們在有關的管理辦法當中都體現(xiàn)出來了。