央廣網北京3月14日消息 擁有豐富資源的四川達州如何克服“減貧難”與“返貧易”等現實矛盾？“一戶一策”的精準幫扶怎樣從理論落實到實踐？14日，全國人大代表，四川達州市委書記包惠做客中央臺暢談達州的脫貧攻堅。

　　關于村民守著“金山”卻無法過上小康日子，包惠表示，為了破解這個難題，幫助農民增收致富，這些年達州花了很大的力氣，加大農村基礎設施建設，除了修繕鄉村公路，完善基礎設施，另外在寬帶建設、網絡建設方面都投入了巨大的資金。到“十二五”末，達州市已經實現了全部鄉鎮通油路和通水泥路，全市2743個行政村都通了公路，方便群眾出行和農產品的外運。

　　同時，因為產品不具有規模性和品牌化，很難打開銷路，依托“寬帶中國”示范城市建設，達州引進了阿里巴巴集團發展農村電商，讓特色農產品能夠在網絡平臺上打開銷路，這些年集中塑造了以達州富硒產品為特色的農特產品推廣和銷售，建成了兩個國家級和兩個省級電子商務示范縣。

　　包惠介紹，在幫助農村發展產業和推動特色農業資源轉化方面，達州也下了一些功夫，一是全面深化農村專項改革，以放活土地經營權為突破口，積極擴大農村資金互助合作社的試點范圍。推動農村產權的抵押融資、產權交易流轉以及工商資本進農村，破解了老百姓沒錢周轉、沒錢發展的難題。

　　第二個方面，大力完善農村現代流通體系，開展降低農產品物流成本行動，推進農批對接、農超對接等多種產銷對接和直供直銷，有效地破解了農產品銷售“最后一公里”難題。

　　第三方面，達州扎實推進農業經營模式的創新，培育專業大戶、家庭農場和農民專業合作社等新興主體，實現了貧困戶由單打獨斗向聯合發展的轉變。

　　第四個方面，政府出臺幫扶7條措施和金融扶持的11條措施，主要是大力發展特色農產品加工業，農產品的產量、質量、規模和附加值得到了大幅提升，加速了農產品由資源向資本的有效轉變。老百姓日夜守護的“綠水青山”也成為了推動致富奔康的“金山銀山”。