[大咖說G20]中化寧高寧:貿易保護主義無助于緩解經濟下行壓力
央廣網杭州9月5日消息(記者 高藝寧)4日下午,二十國集團領導人第十一次峰會開幕,國家主席習近平主持峰會開幕式并致開幕辭。習近平在開幕辭中指出,經濟全球化出現波折,保護主義、內顧傾向抬頭,多邊貿易體制受到沖擊。

中化集團董事長寧高寧接受央廣網記者采訪 央廣網記者黃一博攝
“經濟下行壓力下,部分國家想通過短期的貿易保護主義緩解壓力。”作為B20貿易投資工作組主席,中化集團董事長寧高寧在G20杭州峰會期間接受記者采訪時表示,貿易保護并不能刺激經濟增長,只有貿易自由、經濟國際化,才能實現經濟的可持續發展。
保護主義抬頭 貿易壁壘增多
“當前,世界貿易增長速度持續放緩,遠遠小于GDP的增長速度,這是全球數十年來從未出現過的現象。” 寧高寧認為,出現該現象的主要原因是保護主義抬頭。
寧高寧總結了保護主義的三股勢力:
經濟下行壓力下,部分國家想通過短期的貿易保護主義,切斷與外界的貿易往來,以規避貿易進口過程中可能出現的不利影響。
當前,小范圍區域性貿易協定及雙邊區域性貿易協定較多。據聯合國貿易與發展會議統計,全球已形成400多個區域貿易協定。不同的區域自貿協定有著不同的標準,過剩的區域自貿協定,為世界國家貿易往來帶來重重障礙的同時,也切斷了全球的生存鏈、生產鏈和供應鏈,不利于發掘全球經濟的互聯互通。
同時,如TPP(跨太平洋伙伴關系協定)、TTIP(跨大西洋貿易與投資伙伴關系協定)等新近出現的、美國倡導下的區域性自貿協定“門檻過高”,具有一定的排他性。這種去國際化、去便利化的貿易保護做法與G20杭州峰會所倡導的“包容性發展”并不相符。
“區域化貿易協定也為中化集團這樣的跨國集團帶來很多貿易壁壘。”中化集團生產的制冷劑占中國市場份額超過50%。然而,擁有高技術、高標準的中化制冷劑卻在出口海外的過程中屢屢碰壁。寧高寧向記者介紹,不同國家和地區對于制冷劑的排放有著不同標準,這為中化制冷劑的貿易出口帶來很多不便。
“全球化的國際公司希望國際貿易政策、金融政策、稅務政策都能支持全球化發展。”寧高寧說。
《貿易便利化協定》對實現貿易增長意義重大
根據二十國集團(G20)貿易部長會議上批準的《G20全球貿易增長戰略》, G20將率先示范降低貿易成本,加強貿易投資政策協調,促進電子商務發展以及關注貿易與發展,而其中重要一招,就是加快落實《貿易便利化協定》。
據了解,《貿易便利化協定》于2014年11月經世界貿易組織正式通過,旨在落實簡化通關手續等舉措,消除貿易壁壘、降低貿易成本。
經濟合作與發展組織發布的2015年度《貿易便利化指標》報告顯示,貿易便利化協定若在2015年-2030年得到落實,全球每年GDP增長率將可提升超過0.5%,出口增長率將增加約2.7%,出口總量每年將最多增加1萬億美元。
“關稅低一點,報關方便一點,物流設施好一點,貿易成本低一點。”寧高寧認為,《貿易便利化協定》對實現貿易增長意義重大:全球范圍來看,協定的生效和實施將便利各國貿易,降低交易成本,有助于創建有秩序的、公平公正的貿易投資環境,從而推動世界貿易和全球經濟的增長。
而對于作為全球第一大貨物貿易國的中國來說,《貿易便利化協定》的生效和實施不僅將有助于中國口岸綜合治理體系現代化,還將普遍提高我國主要貿易伙伴的貿易便利化水平,促進中國產品出口并營造便捷的通關環境。
“是國際化還是反國際化,是包容性還是排它性,是自由貿易還是反自由貿易?”寧高寧說,由于國情不同,導致政治制度和經濟訴求不盡相同,世界各國對待貿易的態度存在理念分歧。
中國一直倡導經濟全球化發展。在昨日G20杭州峰會的開幕式上,習近平主席強調,面對當前挑戰,我們應該建設開放型世界經濟,繼續推動貿易和投資自由化便利化。二十國集團應該恪守不采取新的保護主義措施的承諾,加強投資政策協調合作,采取切實行動促進貿易增長。我們應該發揮基礎設施互聯互通的輻射效應和帶動作用,幫助發展中國家和中小企業深入參與全球價值鏈,推動全球經濟進一步開放、交流、融合。
寧高寧認為,這不僅是對全球經濟開出的“中國藥方”,更是在向世界表明中國對于全球貿易發展的態度。
供給側改革是緩解經濟壓力的有效路徑
在寧高寧看來,貿易保護的短視做法并不能刺激經濟增長,供給側改革才是緩解經濟壓力的有效路徑。
“當前,全球很多產業都面臨產能過剩的問題。”
寧高寧拿石油化工產品舉例:乙烯、塑料、橡膠等低端化工產品產能過剩。由于消費精細化程度不斷提高,高性能的材料和特殊化工品生產是未來石油化工行業發展的趨勢。目前,越來越多的石油貿易公司選擇生產化工品代替原油產出。
為適應市場需求,中化集團開始不斷探索轉型升級之路。寧高寧介紹,從純做貿易到生產基礎化工,再到研發新型化工品和新興材料,通過不斷轉型升級,中化已經成長為資源型、技術型、服務品牌型的創新企業。在美國《財富》雜志發布的2016年“世界500強”分行業榜單中,中化集團居全球最大貿易企業第6位。
