昨天有財經媒體援引發改委國土開發與地區經濟研究所所長肖金成的話說：“新型城鎮化將催生一億套住房需求，進而會拉動更大的經濟總量。”

　　肖金成說這番話的地點是杭州，時間是上月28日，場合是“探索新型城鎮化路徑暨房地產行業轉型發展論壇”。有意思的是，該媒體的駐浙江記者站是該論壇的承辦方之一，而嘉賓絕大多數系房地產老板。這可能意味著，該論壇“拉廣告”的味兒恐怕特濃。當然，該報把“發改委專家”和“催生一億套住房需求”兩個關鍵詞匯總到標題里，眼球效應已不言而喻。

　　全國大小房地產老板看到發改委專家這么說肯定暗自竊喜，百姓可以不相信所謂“專家”，但對發改委的名頭好歹還會信上一回。眼下，全國大中城市房價均在持續上漲，新型城鎮化將催生一億套住房需求的話從發改委專家嘴里說出來，豈不意味著房價上漲將呈長期現象，足以起到催促人們趕快買房的市場效應。這可是砸錢做廣告達不到的效應啊！

　　但對于百姓，尤其是收入有限的、潛在的剛需購房者，聞肖金成的“一億套住房”說，肯定會心動過速、平添新愁、郁悶得很！

　　不能說“一億套住房”說是全無憑據的信口開河。但在房價調控再次步入敏感期，百姓焦慮再次上升的當下，發改委專家，是否應當在一個非官方的、本質上形同“房地產老板聚會”的論壇上拋出“一億套住房”數據是值得辨析考量的。甚至于官方身份的專家，該不該出席這樣的論壇，都是值得掂量和思考的。

　　退而求其次，就算發改委專家出席論壇乃組織指派，那么，在拋出“一億套住房”數據的同時，理當詳細向與會者闡明并由媒體如實報道數據是怎么測算出來的？由誰測算的？是否算官方研究課題之一？

　　以2020年作節點，并假定新型城鎮化將從2014年呈規模化啟動，在未來的七年間，新型城鎮化將催生的住房剛需肯定會達到千萬套以上的量級。若再以2021年至2030年的又一個十年作為預判時間段，由此將催生的住房剛需肯定還會放量。而從現狀計，不必計入在城市打工的農民工轉為“新市民”帶來的住房剛需，單就每年近800萬名大學畢業生的住房剛需，全中國每年就得新增剛需至少400萬套，但這不意味著剛需強勁必大幅度甚至無休止地拉高房價。

　　別的城市不敢瞎說，上海與北京一樣——今年以來，房價的確在逐月走高，漲勢可拿“中等強度”加以形容。問題是上海房價上漲是結構性上漲而非普遍性上漲。套型面積大和超大的新樓盤普遍銷路不暢乃至根本賣不動，房價真正逐月走高的幾乎全是剛需者所青睞的二居室。這說明，至少在上海這類大城市，導致房價重新走高的幕后“黑手”是剛需不足。換言之，在史上最嚴厲調控政策并未松動的情形下，真正拉高房價的是房地產市場的結構性供需矛盾。說到此矛盾，不光指剛需的中小戶型嚴重不足，大城市乃至中等（地級）城市的商業地產也同樣存在并呈繼續惡化態勢。以上海為例：一方面批量新開的、租金高到離譜的商務樓宇長期空關待租，另一方面經濟實惠又不失體面的商務樓宇卻一屋難求……

　　上述現象說明，啟動以結構調整為主要使力方向的房地產轉型發展乃勢所必行，但房地產老板們普遍的僥幸心理致使結構調整缺乏動力。隨著新型城鎮化規模化啟動，剛需房房價上漲將更為突出，這正是房地產老板所求之不得的。因此，下一階段的房價調控在繼續實施“雙限”的前提下，必須大幅增加剛需供給打壓房價，政府當出臺強硬的針對性政策，“強迫”開發商多建利潤相對“較薄”的剛需住房。否則，高房價將成為新型城鎮化的最大“敵人”！

　　魯寧（上海 學者）