中國駐吉爾吉斯斯坦大使齊大愚:中吉合作新的歷史起點
2014-02-01 10:16 來源:中國廣播網 說兩句 分享到:
央廣網消息(中央臺絲路采訪組) 中央臺絲路采訪組一行7人,2013年12月18日抵達吉爾吉斯斯坦首都比什凱克。中國駐吉爾吉斯斯坦大使齊大愚對中央臺派出采訪組到中亞國家采訪、解讀報道絲綢之路經濟帶,給予充分肯定與熱情支持。齊大愚大使于12月20日愉快地接受了采訪組專訪。齊大愚表示,習近平主席2013年9月對吉爾吉斯斯坦進行首次國事訪問,兩國建立了戰略伙伴關系,中吉合作邁上了新臺階。共建絲路經濟帶,中吉合作進入新的歷史起點。

中央臺絲路采訪組專訪中國駐吉爾吉斯斯坦大使齊大愚
記者:您到任以來,特別是習主席訪問吉爾吉斯斯坦后,中吉合作的情況如何?吉方對中國的感受如何?
齊大愚:2013年,中國對吉爾吉斯的外交實現了新的開局和突破。習近平主席成功對吉進行首次國事訪問,與阿塔姆巴耶夫總統共同宣布將兩國關系提升為戰略伙伴關系,對未來一階段深化兩國各領域合作進行了全面戰略規劃,意味著雙方在政治、經濟、人文方方面面要加強全方位的合作,我們兩國的關系邁上了新的臺階,雙方各個領域的合作層次又往前深化了一步。而且通過習主席的訪問,在吉爾吉斯坦上上下下掀起了一股中國熱,吉爾吉斯很受鼓舞。吉爾吉斯斯坦總統近日請我去他的官邸一次,核心議題就是如何落實習主席訪問的成果,吉爾吉斯斯坦政府方面對我國的真誠和熱情溢于言表。
吉方感覺能和中國這樣大國為鄰很幸運,而且我國又奉行大小國一律平等的外交理念,他們高度稱贊。習主席訪問之后,吉爾吉斯政府和民間也對他們的國家發展作了一個盤點,得出的結論是,從各國現在對吉爾吉斯綜合的援助力度看,幫助最大的是中國。
記者:吉方對共建絲綢之路經濟帶倡議的感受如何?
吉爾吉斯斯坦是中亞一個很重要的國家,和我國有1100公里長的邊界線,是我們14個陸地鄰國之一,是離我們最近的鄰居之一。我們國內也有柯爾克孜族和吉爾吉斯斯坦的民族,實際是同宗同族,兩國人民友好交往源遠流長。
在吉爾吉斯斯坦,如果講起“絲綢之路”這個概念,大家耳熟能詳。特別是李白在吉爾吉斯的名氣確實不小,他們的國民,甚至包括他的文化部長都特別支持一種推斷,即李白的故鄉就在吉爾吉斯的碎葉城,離首都比什凱克大概有十幾公里遠,還有就是當年唐僧取經的時候,吉爾吉斯人的歷史也有記錄,大約在公元627年左右,唐僧曾經路過吉爾吉斯的國寶伊塞克湖,當時吉爾吉斯人把這個湖叫大清池。
習主席“絲綢之路經濟帶”構想中提到了“五通”,這五個重要方向和領域,把今后一段時間中吉兩國發展的目標,從戰略高度最大限度地給融合起來,而且這幾個方面,我們和中亞國家都具有共同實施的這種優勢,而且具有很廣闊的前景,吉爾吉斯也不例外。
記者:吉爾吉斯是中亞的物流集散地,作為重要交通樞紐,共作用發揮如何?
齊大愚:中亞的幾個大的城市,從阿斯塔納、阿拉木圖、比什凱克,塔什干,基本上在地圖用直線能夠把各個點連接起來,這說明比什凱克在中亞國家中,是一個連接和樞紐。吉爾吉斯把自己定位為一個交通過境國,就是通往其他國家必須要同他這個地方通過,那么又是一個商品和貿易的一個專用國。迄今為止,因為受自然條件限制,吉爾吉斯境內公路和鐵路確實非常有限,那么吉爾吉斯他目前全國境內的鐵路總長400公里,公路總長也就是1000多公里,而且這1000多公里基本上都是通過我們中國投資或者是我們參與援建修成的,所以下一步如果要實現互聯互通的話,打通吉爾吉斯和外部周邊國家的聯系,
記者:共建經濟帶,尤其是推動兩國互聯互通方面,吉方有什么期待與措施?
現在吉爾吉斯國內最需要發展的幾個方面,比如說基礎設施、電網改造等,基本都是中國投入改造的。共建絲綢之路經濟帶,我們和中亞國家,包括吉爾吉斯都有全面推進的新機遇,這種潛力非常大。
吉爾吉斯斯坦目前人均GDP是1200美元,其國家穩定發展戰略提出到2014年翻一番,爭取能夠達到2500美元,下一步其主要發展方向,經濟合作方面,第一要多修路,公路、鐵路、改進它的基礎設施,吉國土面積將近20萬平方公里山地多,海拔1500米以上的高山占共國土面積90%,而海拔3000米以上的這個地區占他國土面積70%。所以地理環境造成了相對比較封閉的情況,吉爾吉斯斯坦希望在基礎設施方面搞一些工程,打通和外界的聯系,近幾年中國政府中國公司參與投資新建的吉爾吉斯公路總里程已經超過了500多公里,而且下一步連接他南北公路干線的網絡也是由我們中方來投資新建的。
互聯互通有一個很重要的方面,就是需要新的鐵路通道,需要多修路。現在我們對于中亞地區鐵路通道主要是在集中在北部,在哈薩克斯坦我們有兩條鐵路,但是那是集中在中國北疆。南疆現在急需打通一條新的鐵路通道,所以如果從吉爾吉斯國家發展的角度,搞互聯互通工程需要我們打通第二條鐵路通道,就是我們一直在醞釀的修建中國吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦連接三國的中吉烏鐵路,如果這個鐵路打通將有利于我們新疆進一步對于開放,進一步實施走出去戰略,而且也有利于改善吉爾吉斯和周邊和外界的經濟、物流和人員的交往。
實現互聯互通,下一步構想就是上合組織現有成員國,準備要修訂一個國際道路交通便利化協定,這個協定的意思是,所有成員國的陸地交通、公路線路都要互相開放,互相連通,最終形成一個西起俄羅斯的波羅的海,東到中國這個連云港,直到東海這么一個連接歐洲到亞洲的東西交通大干線,這個干線,如果徹底貫通的話,對整個地區,對實現絲綢之路經濟帶的互聯互通,確實非常重要,意義重大。
記者:中吉經濟合作目前是什么趨勢?如何有效推進項目實施,您有哪些建議?
齊大愚:現在我們和吉爾吉斯的經濟合作主要還是在基礎設施、電力改造、互聯互通等方面。吉爾吉斯資源主要體現在礦產、水資源等方面,水資源在獨聯體地區居于第三位,中吉兩國合作,能夠開發水資源,可以建電站。目前吉方經濟處于一個轉軌期,轉型階段有很多法規還不完善,其投資環境有待完善,這個是制約雙方進一步拓展合作的一個因素。
我認為推進經濟帶建議,必須要有具體的項目做支撐。首先,需要我們一步一步、由近及遠我們去作出規劃,由易到難去逐步推進實施,我們應該很好地謀劃一下,這個構想怎么樣實施,從哪開始著手,能夠給雙方的合作,能夠給兩國的經濟發展,能夠給兩國人民生活的改善帶來好處,所以要設計一個路線圖。第二,要從具體的項目著手,對吉爾吉斯而言我們主要就是從互聯互通,這個鐵路公路一起啟動開始。第三我們需要和對方進一步的探討就是如何能夠合作的方式體現合作共贏。那么從吉爾吉斯的角度來講,怎么樣能夠改善他的投資的環境,投資法規,能夠切實保護這個外來投資的安全;從我們的角度來講就是我們怎樣能夠通過合作,把我們的資金、技術能夠更好地運用到具體的項目當中,當然實施這個合作當中,我覺得我們還要考慮到一個社會效益,就是你實施一個項目的同時,如何能夠增加當地的就業,如何能夠加強對當地務工人員的技術培訓,如何能夠是讓當地的企業通過合作能夠上層次,能夠層層獲得好處,就是說這種合作,不是單方面的,而是雙方的,能夠最大程度的考慮就是合作的最大的效益。
記者:您感覺吉爾吉斯投資環境和法規怎么樣?未來前景如何?
齊大愚:需要加大改進和完善法規。雖然吉爾吉斯在獨聯體國家當中最早加入WTO世貿組織,但,畢竟他是從前蘇聯解體的國家,經濟結構市場運營很多東西都有有待發展的地方,特別是現在全球化的條件下,思維觀念方面還需要轉換。另一方面,吉爾吉斯有他的優勢,就是在中亞國家當中,他經濟對外開放程度是最高的,而且他吸納就是外來的技術人員還有務工人員,他的這個開放度也是最高的,在中亞其他國家中,無論我們在哈薩克還是土庫曼斯坦,我們搞油氣合作,一方面非常好,但另一方面對我們務工人員他是有限制的,用工的名額和指標有限制,唯獨吉爾吉斯在這方面相對寬松。
那么我們可能發現,剛才強調就是,這個地方有中亞地區最大的貿易市場,是中國人經營的市場,當地叫中海市場,這個市場,一方面也吸納我們國內很多的這種商品,另一方面也滿足了吉爾吉斯老百姓的生活需求,所以在現階段雖然這種合作方式還處于一種合作的低端,但是他能夠滿足雙方的這種需求,但是如果著眼于這個長遠的話,結合構建絲綢之路經濟帶,我們需要思考還是應該把我們的合作打造一個升級版。
習近平主席提出構建“絲綢之路經濟帶”倡議,旨在傳承團結互信、平等互利、包容互鑒、合作共贏的“絲路精神”,推動域內國家聯系更加緊密,必將給中國同包括吉在內的中亞國家拓寬合作領域,充實合作內涵,打造利益共同體。中吉戰略伙伴關系內涵將更加充實,下一步,雙方將啟動過境吉的天然氣管道建設、吉北南公路新線、比什凱克熱電站改造等一批重大項目,繼續發掘合作新增長點,提升貿易規模和水平,加強人文合作與交流,中吉合作前景美好。
編輯:龍明潔
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