新華網(wǎng)長沙6月26日電(記者 陳文廣)個(gè)子不高,有點(diǎn)微胖,皮膚黝黑,烈日下,站在煙田里正在和煙農(nóng)攀談的廖桂生,上衣不少地方已經(jīng)汗?jié)瘛Ｈ绻�不是街道干部介紹,煙農(nóng)并不知道眼前就是縣委書記,“他看著不像這么大的官啊,他還對(duì)莊稼活比較熟呢”。

　　1993年從中南大學(xué)采礦專業(yè)畢業(yè)的省委選調(diào)生廖桂生,秉承著當(dāng)初“我是農(nóng)村出來的,有責(zé)任回到農(nóng)村、回報(bào)農(nóng)村”的追求,從基層一般干部一步步走向了縣級(jí)黨政正職。雖然崗位升遷,但仍被不少人評(píng)價(jià)為“依然保持著農(nóng)民的憨厚,能為老百姓想,能干事、能吃苦、很執(zhí)著”。

　　干到實(shí)處謀發(fā)展

　　“世界上的事情都是干出來的,不干,半點(diǎn)馬克思主義都沒有。”從基層干部到縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),從國家級(jí)貧困縣到全省經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣,廖桂生經(jīng)常引用鄧小平這句話與同事共勉,要求“干在實(shí)處”。

　　在國家級(jí)貧困縣汝城工作時(shí),如何帶領(lǐng)群眾脫貧致富一直是他思考的問題。面對(duì)“輸血”式扶貧的弊端,他提出“以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)建設(shè),以產(chǎn)業(yè)建設(shè)推動(dòng)扶貧開發(fā)”的“造血”式扶貧思路。

　　大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范帶建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)打造示范鎮(zhèn)村,積極發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)和溫泉旅游業(yè)……短短幾年時(shí)間,汝城縣的花卉苗木、髙山茶葉和反季節(jié)蔬菜聲名鵲起,溫泉旅游品牌叫響全國。這種“造血”式扶貧開發(fā)的“汝城模式”,得到了民政部、國務(wù)院扶貧辦的首肯,并予以推介。

　　在桂陽,農(nóng)村發(fā)展滯后的問題同樣突出。如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展的破局,廖桂生把目光投向了西河。西河流經(jīng)桂陽4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)40多個(gè)行政村,沿線生態(tài)優(yōu)美、古村錯(cuò)落。

　　“如果把西河沿線與民俗游、休閑游串聯(lián)起來,必將產(chǎn)生巨大的示范帶動(dòng)效應(yīng)。”廖桂生介紹,2014年以來,桂陽縣投資6億多元,統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)綠化、旅游景點(diǎn)和示范鎮(zhèn)村建設(shè),西河從一條少人問津的小河道,變成了一條生機(jī)勃勃的綠色景觀帶,吸引了大批項(xiàng)目搶灘登陸,西河沿線一躍成為全縣最具發(fā)展活力的地方。

　　無商不活,無工不富。為了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè),廖桂生經(jīng)常放棄節(jié)假日休息外出招商。“有一次去我們?cè)谏穷^的項(xiàng)目考察接洽,聽說因?yàn)闀r(shí)間緊,書記是買的站票來回,縣委書記能這樣真不容易。”投資者馬莉說。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年以來,全縣累計(jì)引進(jìn)資金近70億元,啟動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目40余個(gè)。2014年桂陽工業(yè)園躋身省級(jí)園區(qū)前20強(qiáng),成功創(chuàng)建“國家級(jí)循環(huán)化改造試點(diǎn)示范園”,桂陽縣再次被評(píng)為全省十強(qiáng)縣。

　　干在前頭做表率

　　“我沒有什么過人的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),但始終堅(jiān)持做到一條:要求別人做的自己首先做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。”廖桂生說。

　　2001年7月6日,時(shí)任臨武縣長助理的他率隊(duì)整頓非法礦山被圍攻,右手被打三處骨折,頭部縫了17針。傷還未痊愈他就急著出院,再次帶隊(duì)進(jìn)駐礦山,一面宣講政策,一面嚴(yán)厲打擊,最終整個(gè)礦山整治有序。

　　2006年,臺(tái)風(fēng)“碧利斯”席卷湘南,汝城遭遇百年不遇強(qiáng)降雨。縣內(nèi)一鎢礦尾砂壩出現(xiàn)一道3米寬的決口,在場多數(shù)同志都認(rèn)為大壩保不住。時(shí)任縣長的廖桂生仔細(xì)勘察后,帶頭跳進(jìn)水中堵壩搶險(xiǎn),最終通過層層“人墻”保住了大壩。“幸虧有個(gè)‘不要命’的縣長,否則,大壩沒保住,我們就遭殃了。”回憶起當(dāng)時(shí)的情形,汝城村民仍心有余悸。

　　官職是擔(dān)當(dāng)與責(zé)任,不是謀利工具。這是廖桂生對(duì)下屬的要求,也是他帶隊(duì)伍的底氣。“書記的5個(gè)同胞兄弟姐妹,至今全部在家務(wù)農(nóng),沒有一個(gè)沾光跳出農(nóng)門。”桂陽一名紀(jì)委干部介紹,廖桂生堅(jiān)持對(duì)班子成員和中層“一把手”定期約談打招呼,對(duì)搞“有權(quán)任性”的干部嚴(yán)肅處理。

　　履職桂陽一年來,全縣共查處案件88件,涉及科級(jí)干部20件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分62人,移送司法機(jī)關(guān)10人。

　　干出真情惠民生

　　“群眾有事找我們,是對(duì)我們的信任,絕不能讓老百姓滿懷期望來滿腹怨氣走。”針對(duì)桂陽信訪高發(fā)形勢,廖桂生帶頭到上訪對(duì)象家工作。

　　老上訪戶劉文宏看中一塊地,想買下來建藥材加工廠,但不符合城區(qū)規(guī)劃。廖桂生得知后,主動(dòng)上門耐心講解政策,并多次陪同看址選址,直至選中。劉文宏被廖桂生的真誠所打動(dòng),此后不僅不再上訪,還以“親身經(jīng)歷”勸說別的上訪戶。

　　2014年5月21日,桂陽發(fā)生特大冰雹及強(qiáng)降雨災(zāi)害天氣,豐收在望的幾萬畝烤煙頓時(shí)變成一株株“光桿”,煙農(nóng)欲哭無淚。得知情況后,正在外地出差的廖桂生連夜趕回,打著手電察看災(zāi)情,想辦法幫助群眾將損失降到最低。事后,一些受災(zāi)群眾要到電視臺(tái)為他點(diǎn)歌致謝,被廖桂生制止。

　　桂陽是人口大縣,城區(qū)學(xué)校學(xué)位緊張。剛來桂陽,廖桂生就全力推進(jìn)城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容,拿出縣財(cái)政全年“三公”經(jīng)費(fèi)壓縮出的30%,拿出城區(qū)最好的地段,新建了一所3000個(gè)學(xué)位的公辦學(xué)校;還通過招商引資金,新引進(jìn)了一所9000個(gè)學(xué)位的民辦學(xué)校。短短一年,在桂陽城區(qū)新增學(xué)位1.2萬個(gè)。

　　“組織和人民給了我這么多,我只有多干實(shí)事、干好事、干老百姓滿意的事,才不會(huì)愧對(duì)他們。”廖桂生說。