央廣網(wǎng)北京3月6日消息(記者 高藝寧)6日,十二屆全國人大五次會議記者會在梅地亞中心舉行,國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰、副主任張勇、副主任寧吉喆就“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與宏觀調(diào)控”的相關(guān)問題回答中外記者提問。
記者會上,寧吉喆介紹了2016年我國價格水平的總體情況:去年我國價格總水平基本平穩(wěn),當(dāng)前仍保持平穩(wěn)運行,去年全年CPI上漲2%,在去年的預(yù)期目標(biāo)3%之下。PPI,去年全年下跌了1.4%,從去年9月份后由負(fù)轉(zhuǎn)正,且較快攀升。今年1月份CPI同比上漲2.5%,PPI確實上漲幅度較高為6.9%,但總體上看,仍然正常。
寧吉喆介紹,PPI的較快攀升,主要是恢復(fù)性上漲,一月份6.9%的同比漲幅看起來比較高,但是去年1月份是下跌了5.3%,所以今年1月份的6.9%扣除去年1月份的5.3%,兩年來,僅上漲了1.6%,所以是恢復(fù)性上漲。
“三黑一色”生產(chǎn)資料價格上漲對PPI上漲貢獻(xiàn)達(dá)80%
“目前我國能源材料市場化程度比較高,對外的依存度也比較高,所以價格上漲受國際國內(nèi)大宗商品價格觸底反彈的影響比較大。” 寧吉喆表示,煤炭、鋼鐵、石化、有色金屬,即所謂的“三黑一色”生產(chǎn)資料價格上漲對PPI上漲的貢獻(xiàn)達(dá)到80%。從國際上看,去年大宗商品特別是原油和有色金屬的價格明顯上漲,對國內(nèi)市場價格影響很大,是我國PPI止跌回升的重要因素。
從國內(nèi)看,過去幾年,煤炭、鋼材的價格總的看是持續(xù)大幅走低的,環(huán)渤海動力煤的價格一度跌到了每噸300多元,下跌了近60%,主要市場重點鋼材品種綜合平均價格一度跌到了2000多元一噸,下跌了近70%。相關(guān)行業(yè)普遍虧損,市場深度調(diào)整,受國內(nèi)外各種因素影響,去年9月份以來,煤炭、鋼鐵市場供求關(guān)系得到了一定的改善,價格觸底回升。
17年CPI漲幅預(yù)期目標(biāo)約為3%
從今年的物價預(yù)期調(diào)控目標(biāo)來看,CPI漲幅預(yù)期目標(biāo)3%左右。寧吉喆認(rèn)為,實現(xiàn)這個目標(biāo)是有很多有利的條件。我國主要農(nóng)產(chǎn)品連年豐收,現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品也要去庫存,工業(yè)消費品總體供大于求。生產(chǎn)資料的產(chǎn)能總體上是充裕,甚至是富余的。服務(wù)業(yè)的供給有短板,在深化改革和調(diào)整結(jié)構(gòu)中增加的也比較快,所以,國內(nèi)市場供求是基本平衡的,是我國價格總水平穩(wěn)定最重要的基礎(chǔ)條件。
大宗價格商品走勢仍存在不穩(wěn)定性
寧吉喆同時表示,國際上一些大宗商品特別是油價的走勢仍然存在不確定性、不穩(wěn)定性,輸入性漲價的壓力有可能加大,國內(nèi)的少數(shù)服務(wù)和少數(shù)產(chǎn)品也會在一定的時段、一定的區(qū)域出現(xiàn)供不應(yīng)求的狀況。國家發(fā)改委作為價格調(diào)控主管部門,將密切關(guān)注CPI、PPI及其走勢,相機(jī)抉擇,精準(zhǔn)調(diào)控,確保價格總水平基本穩(wěn)定。
寧吉喆介紹,今年國家發(fā)改委將繼續(xù)深化價格改革,同時加強(qiáng)市場價格監(jiān)管,重點做好以下四方面的工作:
一是確保已經(jīng)部署的價格改革落實到位,包括大家關(guān)心的食鹽價格、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)用水價格等方面的改革。二是打好電力、醫(yī)療、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域價格改革的攻堅戰(zhàn),這些領(lǐng)域都很重要。三是進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)測、預(yù)警和監(jiān)管,及時發(fā)布相關(guān)政策和市場信息,穩(wěn)定市場預(yù)期。同時,還要做好價格監(jiān)督檢查和反壟斷工作,確保市場價格秩序規(guī)范。四是有序?qū)訃H市場,健全相關(guān)機(jī)制,著力緩解國際市場價格波動對國內(nèi)市場的沖擊。在整個價格改革中,要通過方案的設(shè)計、政策的調(diào)控、市場的監(jiān)管等,切實保障基本民生不受影響。
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