央廣網(wǎng)北京3月9日消息（記者 張雷）2017年全國兩會會程過半，二孩、環(huán)境、供給側改革……如果細數(shù)兩會期間的高頻詞，“京津冀”無疑是其中最亮眼的一個。李克強總理的《政府工作報告》及代表委員的提案議案中“京津冀”均被頻繁提及。在北京、天津、河北代表團的團組會議上，“京津冀協(xié)同發(fā)展”更是代表委員討論的熱點話題。

　　從2014年至今，3年的協(xié)同發(fā)展讓京津冀交出了怎樣的答卷？

　　北京市長蔡奇說“京津冀協(xié)同發(fā)展，抓住了疏解北京非首都核心功能的牛鼻子。”

　　天津市委書記李鴻忠說：“京津冀協(xié)同發(fā)展，是天津歷史上最好的發(fā)展時期。”

　　河北省委書記趙克志說：“京津冀協(xié)同發(fā)展，給河北帶來的機遇，千載難逢。”

　　“疏解、發(fā)展、機遇”從這些字里行間不難看出“京津冀協(xié)同發(fā)展”所帶來的一定是滿滿的獲得感。

　　瘦身北京 獲得健康體魄

　　“要跳出北京看北京”在3月6日北京代表團團組開放日中，北京市市長蔡奇的這句話立刻就成了各大媒體的頭條。

　　“要破解北京發(fā)展面臨的主要矛盾，就必須放在京津冀協(xié)同發(fā)展這個更大的空間來解決問題。”蔡奇認為，當前一項迫切任務是要抓緊編制新一輪的城市總體規(guī)劃。

　　而在新的城市規(guī)劃中，“瘦身”成了最主要的目標。

　　新版城市總規(guī)將以“3條線”作為硬約束：人口天花板——2020年北京市常住人口要控制在2300萬人內；生態(tài)保護紅線——至2030年，生態(tài)紅線區(qū)面積占市域面積的比例從現(xiàn)在的73%升至75%；城市開發(fā)邊界——堅持城鄉(xiāng)建設用地減量化。

　　這意味著，北京的發(fā)展將進入一個全新的“減量建設”時代。在蔡奇看來，“疏解功能謀發(fā)展是北京唯一正確的良方，也是治本之策。”

　　疏解是良方，但怎樣疏？卻離不開京津冀協(xié)同發(fā)展的大戰(zhàn)略。

　　采訪中，記者得到了這樣一組數(shù)據(jù)，目前北京已經(jīng)累計推出一般性制造企業(yè)1341家，2015年至2016年調整疏解350家商品交易市場，調整疏解商戶2.8萬戶。

　　全國人大代表、豐臺區(qū)原區(qū)委書記李超鋼李超鋼告訴記者：“北京市豐臺區(qū)是典型的城鄉(xiāng)結合部地區(qū)，由于歷史和區(qū)位原因，那里聚集大量服裝、建材、小商品、農(nóng)副產(chǎn)品市場，這些市場的聚集帶來的突出問題就是大量流動人口聚集，環(huán)境臟亂、交通擁堵、違法建設等問題突出。豐臺區(qū)批發(fā)市場的疏解，不僅帶來了人口疏解，也將極大緩解環(huán)境、交通等突出問題，破解人口與資源、環(huán)境之間的矛盾。豐臺區(qū)的轉變，是北京疏解非首都功能的一個縮影。”

　　北京作為我國的首都，已經(jīng)擁有常住人口2172.9萬人，人口和資源的矛盾帶來了交通擁堵、高房價等“大城市病”。

　　而要破解矛盾，就是要抓住疏解北京非首都功能這一“牛鼻子”。蔡奇認為，疏解非首都功能，實際上就是供給側結構性改革，就是調結構、轉方式，就是騰籠換鳥，就是提升城市發(fā)展質量，就是改善人居環(huán)境，就是緩解人口資源環(huán)境的突出矛盾，就是更好地履行作為國家首都的職責。

　　展望天津 獲得協(xié)同發(fā)展

　　不僅僅是北京，天津也同樣嘗到了“京津冀協(xié)同發(fā)展”帶來的甜頭。3月7日，天津代表團全體會議上，天津市委書記李鴻忠就感慨的說：“京津冀協(xié)同發(fā)展是天津發(fā)展的歷史性窗口期，是天津歷史上發(fā)展的最好時期。”

　　據(jù)會場公布的數(shù)據(jù)顯示，天津實現(xiàn)了GDP增長9%，居民收入增長8.9%。

　　目前，京港澳、京昆、首都地區(qū)環(huán)線等12條高速“斷頭路”通車，2017年年底，京津冀地區(qū)“斷頭路”將基本終結。不僅如此，計劃新建24條城際鐵路的京津冀城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃獲得批復，而京津城際鐵路，甚至有望開通月票。

　　另一方面，京津冀已有10649家醫(yī)療機構互認（河北6877家、北京2188家、天津1584家），醫(yī)療服務監(jiān)管協(xié)調機制正常運轉，異地就醫(yī)通過國家平臺已實現(xiàn)互聯(lián)互通，三地參保人異地就醫(yī)直接結算近期即可開通。

　　全國人大代表、天津市工信委主任李朝興告訴記者：“過去，創(chuàng)新更多的是靠單槍匹馬，在技術日新月異、高度融合的今天，這種方式已不適應時代發(fā)展的需要，要把創(chuàng)新資源整合起來、協(xié)同起來，形成合力，才能實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏。”

　　目前，天津規(guī)劃建設了武清、寶坻、北辰、東麗和濱海新區(qū)5個協(xié)同創(chuàng)新社區(qū)，已引進聚集來自北京的科技型企業(yè)1000多家。

　　“比如中關村，是北京的創(chuàng)新名片，現(xiàn)在，天津有濱海—中關村科技園，保定有中關村創(chuàng)新中心，秦皇島有中關村海淀留學人員創(chuàng)業(yè)園，中關村已成為京津冀的創(chuàng)新名片。”李朝興說。

　　融合、發(fā)展、互補、共贏，老北京人口中的天津衛(wèi)，正迎來新的協(xié)同發(fā)展期。

　　增重河北 獲得歷史機遇

　　“京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的實施，給河北帶來了千載難逢的發(fā)展機遇。”河北省委書記趙克志這樣告訴記者。

　　三年來協(xié)同發(fā)展的疊加效應不斷顯現(xiàn)。軌道上的京津冀正在形成；重大生態(tài)工程加快落地；大氣污染治理取得顯著成績；產(chǎn)業(yè)轉移有序推進。

　　趙克志說：“去年河北從京津引進的項目有4100多個，引進資金近4000億元”。

　　河北最大的優(yōu)勢是毗鄰北京和天津，在京津冀大背景下，最應該做好的是開發(fā)利用好京津資源。

　　面對京津冀協(xié)同發(fā)展的大趨勢，全國人大代表、河北省民政廳廳長趙風樓告訴了記者他的感受：“過去我們認為北京天津過于強勢，河北是洼地。現(xiàn)在我們已經(jīng)感覺到了京津兩地的友誼之手。河北也將差距作為潛力，在京津冀大戰(zhàn)略下協(xié)同的步伐正在加快。”

　　而同樣充滿“獲得感”的還有溫秀玲代表，作為河北省滄州市中心醫(yī)院院長，溫秀玲說：“因為有了京津冀協(xié)同發(fā)展，我們得以和解放軍總醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)院等國內頂級醫(yī)院結上了親戚，開展多方面的深層次合作。”

　　三年來，河北省與京津在衛(wèi)生、人社、養(yǎng)老等方面簽訂了150多項合作協(xié)議。包括滄州市中心醫(yī)院在內的京津冀132家醫(yī)療機構，已經(jīng)對首批27項臨床檢驗結果實施互認；全省260多家二級以上醫(yī)療機構，與京津醫(yī)療衛(wèi)生合作項目達到400余個；組建了7個京津冀地區(qū)高校協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。老百姓切實感受到了協(xié)同發(fā)展帶來的“紅利”。

　　有收獲當然也有壓力，保定市委書記聶瑞平就向記者坦言：“協(xié)同發(fā)展本身就是保定的重大機遇，重大使命。當然我們也感到了很大壓力，我們要搶占這個機遇，利用自身優(yōu)勢，實現(xiàn)規(guī)劃綱要對我們提出的率先聯(lián)動發(fā)展的任務。”