央廣網北京3月22日消息(記者王晶 王曉蕾)“此地江山連蜀楚，天鐘神秀在西陵。”湖北宜昌，三峽工程所在地，是長江中下游的起點之城，這座城市的“顏色”直接關乎到長江生態。但化工產業作為宜昌的支柱產業，布局分散、“化工圍江”等問題日益突出。聲漫視頻>>>

　　今年的政府工作報告再次提到向污染宣戰，全國人大代表、宜昌市長張家勝在做客央廣兩會特別節目《誰不說咱家鄉好》時表示，必須向“化工圍江”宣戰，同時對于化工企業不能一關了之、一搬了之，要實現化工產業轉型升級，從根本上解決困擾宜昌發展的深層次問題。

　　全國人大代表、宜昌市長張家勝接受央廣記者采訪 央廣網記者 李雪南 攝

　　該關停的堅決關停

　　緣于磷礦、航運、水源等資源稟賦，化工產業作為宜昌的支柱產業，為其貢獻了三分之一的工業產值，但同時帶來的“化工圍江”困局，也成了該城市發展的現實考題。

　　以位于點軍區艾家鎮的宜昌田田化工有限公司（以下簡稱“田田化工”）為例，建廠46年，主要生產碳銨、商品液氨等產品，但其距長江附近水域僅有100余米，存在較大生態隱患。同樣，受此化工廠影響的還有附近的居民，每天與眼前開闊的江水為伴，吃用所用水均來源于此。

　　“主要是多年來環保投入不足、歷史遺留問題眾多，導致了目前治理任務艱巨。”

　　張家勝認為，要解決這個問題，必須對沿江的134家化工企業實行“關、轉、搬”，并確保在搬遷中實現轉型升級。為此，2017年，宜昌市縣兩級分別組建了環保警察支隊和大隊，關停了25家沿江化工企業。出臺的《關于化工產業專項整治及轉型升級的意見》，提出對不符合產業發展政策和安全環保要求的化工企業限期整改或嚴格依法關停。

　　宜昌田田化工有限責任公司生產裝置的拆除現場 李風 攝

　　“停產！拆除！”去年12月19日，一支70余人的專業拆除施工隊，進入瀕臨長江宜昌南岸的田田化工，開始對其300多臺套、總估值近2億元的生產裝置進行拆除。而這家年利稅數千萬元的企業便是上述被關停的25家沿江化工企業之一。

　　為長江生態保護“讓路”，田田化工的搬離也是宜昌求解“化工圍江”困局的縮影。可“牽一發而動全身”，工廠關停后工人們的就業再就業如何促進？醫療保險、養老保險、退休金等，怎樣接續與兜底？....這些都是擺在眼前的現實問題。“為此，宜昌市政府投入2600余萬元，用于職工退休金、養老保險等。組織6期轉崗培訓、8場次專項社會招聘。”張家勝談到，目前，多數職工已得到妥善安置。

　　如今，包括田田化工在內的不少企業，正遷往離長江較遠的專業化工園區，“脫胎換骨”“重新開張”。

　　“宜昌化工產值約占全省化工總產值的三分之一，也占了宜昌工業總產值的三分之一，這兩個‘三分之一’，決定了宜昌化工產業在轉型升級中必然會伴隨巨大‘陣痛’。”但張家勝告訴記者，該關停的一定要堅決關停，必須痛下決心、壯士斷腕，發展綠色環保產業，確保一江清水向東流，到2020年還將實現全市長江沿線1公里內的化工企業全部“清零”。

　　一半山水 一半城

　　令張家勝欣喜地是，去年宜昌市化工產值占工業產值比重由2016年的30.6%下降到19.8%，而長江、清江等重要河流國考斷面水質全面達標，環境空氣質量優良天數占比也提高了3.2個百分點。

　　升級不是一拆了之

　　拆，還僅僅只是開始。過去，化工行業撐起了這座城市的半邊天，但帶來的污染卻是長江主要污染源之一。產業轉型，迫在眉睫。

　　“‘關’只是前奏，實現高質量發展才是硬道理。今年，我們設立了1億元產業轉型升級專項資金，引導、支持企業實施技術改造。”今年兩會期間，張家勝向大會提交了一份關于《推進化工產業轉型升級》建議。

　　然而，轉型也不是簡單講講。“峽盡天開朝日出，山平水闊大城浮，”詩句里的宜昌大氣開闊，可作為資源大市，轉型后如果沒有產業依托，發展就是空殼，所以推動化工產業轉型升級離不開新興產業的“補缺進位”。“向生物醫藥、新能源汽車、先進的裝備制造、新能源、新材料等方向發展，”這是記者從張家勝口中得到的答案。在他看來，宜昌在走向高質量發展道路的過程中，既要讓傳統產業“老樹發新枝”，也要著力培育新興產業。

　　“向這些領域深耕宜昌有著厚重的基礎，比如鮮有人知曉，宜昌東陽光藥業的紅霉素原料藥產能位居世界第一，安琪酵母是中國酵母行業的排頭兵，亞洲最大的麻醉藥品研發生產基地人福藥業也坐落在宜昌......”

　　據張家勝介紹，2017年新材料、生物醫藥、電子信息、先進裝備制造四大新興產業產值，占工業總產值比重提高到41.9%。他認為，這是一個非常好的信號，即宜昌的經濟結構逐漸優化。

　　“宜昌的化工產業還將向綠色化、循環化、高端化方向轉型。”綠色、創新也是張家勝在采訪中多次提及的一個詞。

　　以興發集團宜昌精細化工園為例，依靠技術創新，實現工業級磷化工產品向食品級和電子級的轉變，不斷向中高端產業邁進。此外，目前囊括世界上最大的化肥生產企業在內的宜昌磷化工產業集群，也正在轉型為精細綠色化工。

　　但還有一個棘手的問題，鋪開規劃圖，從宜昌的化工產業整體布局來看，不少化工企業占據資源富足、交通樞紐之處。要改變分散的發展格局，就必須將所有化工企業搬遷入園，怎么辦？“已編制的《宜昌化工產業綠色發展規劃》，將現有的十多個化工園區，分為優化提升區、控制發展區、整治關停區、禁止發展區，實行分類整治。”張家勝告訴記者，除枝江和宜都2個高標準的專業化工園外，其他區域不得承接新的化工產業項目。

　　“過去宜昌多依靠資源消耗來帶動企業發展，但現在要通過高新技術來推動產業升級。”張家勝接受央廣網記者專訪時談到。

　　“加”“減”辯證法

　　2016年初，習近平總書記在重慶召開推動長江經濟帶發展座談會,強調當前和今后相當長一個時期,要把修復長江生態環境擺在壓倒性位置,共抓大保護,不搞大開發。在過去，隨著葛洲壩、三峽工程的興建，宜昌從一座江邊小城，一步步走入大眾視野。而如今，借助長江經濟帶于兩年前首次確立的“生態優先”發展理念，宜昌在中部地區的版圖上又有了新的定位

　　“生態環保是‘必答題’，不是‘選擇題’”張家勝談到，這幾年，宜昌市一方面淘汰落后產能，是在做“減法”，另一方面狠抓招商引資和項目建設，推進化工產業轉型升級，則是在做“加法”，但這些都只是宜昌市打造化工產業綠色發展樣板的一個縮影。

　　宜昌至喜長江大橋

　　“溯江而行，‘斷腕’護生態的行動不止上游的湖北宜昌有,這是整個長江沿線城市都繞不過的一個‘坎’。”

　　張家勝還談到，雖說宜昌的“化工圍江”堅冰已破，但長江經濟帶“生態優先”的是一盤發展大棋，要進行“化工圍江”之戰付出的代價卻是巨大的。據記者了解到，2017年前11個月，這座工業大市規模以上工業增加值同比下降0.6%，GDP增速僅為2%。

　　“宜昌市GDP雖有回落，可這場‘生態革命’絕不能停下。地方財政收入下降、支出增多，不是沒有壓力，但為了還長江一江清水，這個腕必須斷！”張家勝還表示，與此同時宜昌還堅持水陸共治，取締、關停長江岸線非法碼頭、沿江排污口，及時修復岸線自然生態，完成長江岸線生態復綠造林23萬株，復綠面積2417畝，復綠長江岸線長度47.5公里，實現“綠色濱江、還岸于民”。

　　如今，宜昌段水質被納入國家“水十條”考核的地表水斷面水質達標率達100%。今年《政府工作報告》提出：“以生態優先、綠色發展為引領推進長江經濟帶發展”，在張家勝看來，這進一步堅定了宜昌的信心和決心。今后，宜昌還將在“長江大保護”上下更多的功夫，推動宜昌在長江經濟帶綠色發展中做出新的貢獻。

　　采訪最后，張家勝告訴記者，作為屈原昭君故里、世界水電名城，宜昌正在打造長江經濟帶對接“一帶一路”重要節點和內陸開放新高地，一座后現代“綠色大城”，正在這里崛起。

　　專訪視頻：陳兆國 潘劍

　　攝影記者：李雪南

　　聲漫剪輯：陳振

　　設計：張慧玲