原標題：攜手繪就高原幸福圖景

　　開欄的話：

　　今年是西藏自治區成立50周年，這是全區各族干部群眾政治生活中的一件大事、喜事。50年來，西藏各族人民在黨中央的堅強領導和特殊關懷下，取得了短短幾 十年跨越上千年的輝煌成就，充分體現了民族區域自治制度的巨大優越性。西藏日報從今天起開辟“在祖國大家庭里——紀念自治區成立50周年”專欄，從不同角度報 道自治區成立50年來、特別是黨的十八大以來，西藏經濟社會發展取得的巨大成就。

　　2014年，實現生產總值925億元，增長12%；

　　農村居民人均可支配收入7471元，增長14%；

　　全區糧食產量達98.5萬噸，創歷史新高；

　　減少貧困人口13萬；

　　農村居民人均可支配收入、社會消費品零售總額、公共財政預算收入增速均居全國前列；

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　　這是一份來之不易的成績單——中央第五次西藏工作座談會，特別是黨的十八大以來，面對全國經濟下行壓力增大，自治區黨委、政府沉著應對、果斷決策，堅持穩 中求進的工作總基調，緊緊圍繞科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，加強調控，強化措施，全區經濟增長快、投資力度大、質量效益好、支撐能力 強、民生改善實、生態環境優、社會大局穩，在全面建成小康社會進程中邁出了新的堅實步伐。

　　中央的特殊關心為我區發展進步提供了強大動力

　　對口支援西藏是黨中央從黨和國家工作全局出發作出的重要戰略決策。追溯歷史，雪域高原的發展進步、民生改善一刻也沒有離開黨中央的特殊關心和全國人民的大力支援。

　　2010年1月18日至20日，中共中央、國務院召開的第五次西藏工作座談會在北京舉行。會議進一步確立了援藏資金穩定增長機制，決定將中央援藏政策再延 長10年至2020年，明確對口支援省市“年度援藏投資實物工作量，在現行體制下，按該省市上年度地方財政一般預算收入的1‰安排”。根據《“十二五”時 期對口支援西藏經濟社會發展總體規劃》，17個對口援藏省市“十二五”期間共安排對口援藏項目1610個，總投資141.36億元。

　　2011年7月，對口支援西藏工作座談會在拉薩召開。習近平同志對如何做好對口支援西藏工作提出了“五個始終”的要求，即始終按照全面、協調、可持續發展 的要求，著眼于建立健全對口支援長效機制；始終把保障和改善民生作為對口支援工作的首要任務；始終堅持國家支持與提高自我發展能力相結合；始終加強對口支 援干部工作；始終注重總結對口支援工作經驗。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視西藏工作，習近平總書記高瞻遠矚、審時度勢地提出了“治國必治邊，治邊先穩藏”的重要戰略思想和 “努力實現西藏持續穩定、長期穩定、全面穩定”的重要指示，高度概括和凝練了西藏工作在黨和國家全局工作中的特殊重要地位，對于推進西藏跨越式發展和長治 久安具有重大的指導意義和深遠的歷史意義。

　　2014年8月25日召開的中央對口支援西藏工作20周年電視電話會議，系統總結了20年來對口支援西藏工作取得的巨大成就和寶貴經驗，進一步明確了援藏工作的新舉措。

　　親切的關懷，激勵著西藏300多萬各族兒女朝著中華民族的偉大復興闊步前行。

　　對口援藏為我區經濟社會跨越式發展提供重要支撐

　　曲水縣南木鄉江村的尼瑪是一位大棚蔬菜種植戶，他在曲水瓜果蔬菜園區內的6個大棚，每年可創收4萬多元。多年來，在江蘇省援藏干部的幫助下，該園區通過土 地流轉和種植溫室瓜果蔬菜，使江村218戶群眾受益，占全村總戶數的80%，每個溫室大棚每年可幫助群眾增加收入7000多元。

　　如今，像尼瑪一樣從援藏項目和資金中受益的農牧民群眾越來越多。

　　自對口援藏工作啟動以來，特別是中央第五次西藏工作座談會后，全國各對口支援單位和廣大援藏干部認真貫徹落實中央的決策部署，始終堅持干部援藏、經濟援 藏、人才援藏、技術援藏相結合的工作方式，不斷加大援藏力度、豐富援藏內涵、調整援藏重點，全方位、寬領域、多層次地開展援藏工作，一輪輪援藏工作為西藏 經濟社會發展注入一股股活力，雪域高原呈現跨越式發展的嶄新局面。

　　“在中央關心、全國支援下，全區各族干部群眾激發出蓬勃的創造活力。在各類援藏項目的帶動、援藏干部的引導下，過去只會種田、放牧的農牧民，學會了養奶 牛、育苗、發展沼氣等現代生產技術，有的群眾利用農閑到外地打工，有實力、有經驗的人則建工廠、包工程，涌現出了一大批致富能人。全區各族農牧民如今正靠 著勤勞的雙手，昂首闊步走在奔小康的道路上。” 墨竹工卡縣縣委副書記、縣長如是說。

　　目前，全國共有18個省市、70個中央和國家機關部委、17家中央企業，先后選派7批近6000名援藏干部進藏工作。全區7個地（市）的74個縣（市、 區），自治區和地（市）主要直屬部門都在受援范圍之內，累計落實援藏資金260億元、項目7615個，援藏干部和專業技術人員達6000多名，為我區改革 發展穩定作出了重要貢獻。僅2014年，我區完成援藏投資36億元，建設項目695個，援藏力度和效益不斷提升，為我區經濟社會又好又快發展作出了積極貢 獻，已經成為促進西藏跨越式發展和長治久安不可或缺的重要支撐。

　　一筆筆援藏資金、一個個重大項目、一項項民生工程，猶如金秋碩果，掛遍了雪域高原，加快了我區經濟社會跨越式發展和長治久安的步伐。

　　美好西藏的畫卷正在溫暖中鋪展開

　　中央第五次工作座談會以來，從首府拉薩到三江流域，從羌塘草原到后藏大地，全區城鄉面貌煥然一新，各項事業蓬勃發展、處處彰顯活力。

　　這是飛速發展的5年，這是深刻變革的5年，這是民生改善的5年。120萬平方公里的土地上一輪輪建設高潮，奏響了西藏發展穩定的時代強音。

　　經濟發展邁上新臺階——

　　2014年全區糧食產量達98.5萬噸，創歷史新高；農牧民專業合作經濟組織蓬勃發展，達到2937家；農牧民工資性收入增長明顯加快，占可支配收入四分 之一；“十二五”規劃投資累計完成74.1%，完工項目63個；拉日鐵路通車運營，拉林鐵路控制性工程開工建設，標志著我區步入鐵路建設的新時代；川藏電 力聯網工程建成投運，結束了昌都缺電和電網孤網運行的歷史；自治區級農牧業產業化龍頭企業產值達23.2億元，產業化經營率達38.6%；藏青工業園入園 企業103家；天然飲用水產業產量突破30萬噸；2014年接待游客1553萬人次，旅游總收入204億元。

　　民生投入大幅增加——

　　全面落實18項民生政策，新增11項惠民舉措；近37萬城鄉低收入居民基本生活得到有效保障；72%有意愿的五保對象實現集中供養，5900多名孤兒得到 有效救助；新增幼兒園109所，拉薩教育城投入使用，類烏齊等6縣通過縣域義務教育均衡發展評估驗收，農牧民子女高考和內地班錄取比例分別達到 71.8%、70%；新增衛生計生人員1009名，出生缺陷一級干預試點縣擴大到24個，孕產婦住院分娩率達85%；為基層補充各類人才1.1萬名，西藏 大學招收首屆博士研究生。

　　生態環境保護與建設成效顯著——

　　出臺實施大氣污染防治行動計劃和水資源管理、縣域環境保護考核等制度。植樹造林124萬畝。國家級重點生態功能區增至18個縣。落實草原生態保護補助獎勵、森林生態效益補償資金28.8億元。主要污染物排放控制在國家核定范圍內，全區生態環境持續良好。

　　完善治理體系，社會持續和諧穩定——

　　平安西藏建設扎實推進；全面落實十項維穩措施，嚴密防范、嚴厲打擊十四世達賴集團滲透破壞活動；城鎮網格化管理水平不斷提高，先進雙聯戶創建評選工作進一 步深化，干部駐村駐寺深入推進；實施興邊富民項目870個；各民族交往交流交融日益深入，西藏各族群眾的安全感、拉薩市公共安全感位居全國前列。

　　中央第五次西藏工作座談會，特別是黨的十八大以來的科學發展，滋潤了高原的每一寸土地，換來了滿園百花齊放。當前，我區經濟社會發展站在了新的歷史起點 上，相信在黨中央的堅強領導下，在全國各援藏部委、省市的支援下，自治區黨委、政府將帶領全區各族人民，凝聚力量、攻堅克難，走向更加燦爛美好的明天。