央廣網(wǎng)北京3月9日消息 今天（9日）中午，全國人大代表、北部戰(zhàn)區(qū)陸軍副司令員胡修斌做客中央臺，對話中央人民廣播電臺記者李琳，解讀國防和軍隊(duì)改革新動向。

　　北部戰(zhàn)區(qū)陸地管轄的陸上邊境線很長。目前，在這方面的法制建設(shè)是什么的情況呢？胡修斌表示，邊防法制建設(shè)是國家法制建設(shè)的重要內(nèi)容，陸地邊境管理法是國家法律體系的重要組成部分，是依法進(jìn)行邊境管控與治理的基本法，是邊境管理部門和人員期盼已久的大事。陸地邊境管理法立法工作，從2000年開始啟動立法工作，目前仍未頒布，致使邊境管理長期以政策、部門規(guī)章和地方性條例為依據(jù)，缺乏統(tǒng)一性、規(guī)范性、權(quán)威性，有的甚至相互矛盾，相互制約，使得邊境管理部門的邊境管控與治理工作長期存在的諸多矛盾和困難沒能得到解決。

　　加強(qiáng)《陸軍邊境管理法》立法是亟待解決的問題。

　　胡修斌認(rèn)為，《陸軍邊境管理法》立法已迫在眉睫。當(dāng)前，在邊境管理中，長期存在著多頭管理、條塊分割，各說各話、政出多門的問題。而且規(guī)章多、法律少，規(guī)定不明確、操作性不強(qiáng)；存在行政和經(jīng)濟(jì)處罰多、違法代價(jià)低、難以量刑定罪的問題，有的相關(guān)法規(guī)還相互抵觸，有法難依；邊境自然資源合理利用不夠、有效保護(hù)不足，資源受到嚴(yán)重破壞，污染越來越重，嚴(yán)重阻礙邊境地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。這些長期存在的諸多問題，迫切需要一部全國性的、統(tǒng)一規(guī)范權(quán)威的《陸地邊境管理法》加以解決。

　　對此，中央人民廣播電臺軍事中心記者李琳介紹指出，目前，與我國毗鄰的俄羅斯、蒙古、越南、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦5國頒布實(shí)施了國界法。我們一直在說強(qiáng)國需要強(qiáng)邊，維護(hù)國家主權(quán)根本利益需要運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交等多種斗爭策略，打好一套“組合拳”，這里面也包括“法律戰(zhàn)”這個(gè)重要武器。世界各國邊境管理的實(shí)踐證明，一個(gè)國家一旦與鄰國發(fā)生領(lǐng)土糾紛，往往是有立法的一方比沒有立法的一方主動，早立法的一方比晚立法的一方有利。